《重庆市播音主持专业人员职称申报条件》政策解读

    近日，市人力社保局、市文化旅游委印发了《重庆市播音主持专业人员职称申报条件》，对播音主持专业高、中、初等各级职称申报条件进行了明确，以进一步推进职称改革，客观、公正、科学地评价和选拔我市播音主持专业技术人才。

    一、为什么要制定播音主持专业职称申报条件？

    播音主持专业人员代表着广播电视和网络视听媒体的形象，承担着坚持正确导向、传播先进文化、引领文明风尚的重要职责。1986年广播电影电视部制定的《广播电视播音专业职务试行条例》，对调动广大广播电视播音专业人员的积极性，促进广播电视播音专业人员队伍建设发挥了重要作用。随着经济社会发展，原有职称制度存在的评价标准不够科学、评价机制不够完善、向网络视听领域覆盖不够等问题日益凸显，已不能很好地适应新形势新任务要求。

    2021年初，人力资源社会保障部、国家广播电视总局印发了《关于深化播音主持专业人员职称制度改革的指导意见》，从健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制等方面进一步深化播音主持专业人员职称制度，要求各地人力资源社会保障部门会同广播电视行政管理部门，具体负责播音主持专业人员职称制度改革的政策制定、组织实施和监督检查。《重庆市深化职称制度改革的实施意见》提出，通过５年努力，逐步形成分类科学、导向明确、管理规范、公平公正、服务全面的职称评价体系。

    为贯彻落实上级部署，加之重庆多年来一直没有制定播音主持专业职称申报条件，亟需出台符合重庆实际的播音主持专业职称申报条件。基于此背景，在市职称改革办公室指导下，市文化旅游委人事处落实国家部委、市委政策文件要求，结合我市播音主持专业发展实际，充分借鉴其他省市申报条件，广泛征求意见，反复修改完善，起草了《重庆市播音主持专业人员职称申报条件（征求意见稿）》。

    二、条件的政策依据是什么？

    1.人力资源社会保障部 国家广播电视总局

    《关于深化播音主持专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2021〕9号），2021年1月14日

    2.中共重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅

    《关于印发〈重庆市深化职称制度改革的实施意见〉的通知》（渝委办发〔2018〕9号），2018年2月14日

    3.重庆市人力资源和社会保障局

    《关于印发〈重庆市职称评审管理办法〉的通知》（渝人社发〔2021〕25号，2021年7月9日

    三、条件的主要内容有哪些？

    主要对申报二级播音员主持人、一级播音员主持人、主任播音员主持人、播音指导职称的基本条件和申报条件进行明确，重点明确申报各级职称的学历、工作年限等基本要求和专业能力、业绩条件及破格条件等能力业绩要求。

    四、哪些人可以申报？

    在本市广播电视、网络视听和其他提供视听服务的机构中从事播音主持相关工作的专业技术人员，以及在公立机构中各种方式使用的播音主持专业人员，符合条件均可申报。

    五、播音主持专业职称有哪些层级？

    播音主持专业人员职称设初级、中级、高级，初级职称只设助理级，高级职称分设副高级和正高级。初级、中级、副高级和正高级职称的名称分别为二级播音员主持人、一级播音员主持人、主任播音员主持人和播音指导。     

    六、该类职称申报条件有什么特点？

    一是申报渠道进一步畅通。打破户籍、地域、身份等制约，让非公有制广播电视节目制作机构、网络视听节目服务机构以及公立机构中各种方式使用的播音主持专业人员都可以同等申报。建立职称评审绿色通道，对学历、年限条件不足，但能力、业绩突出的播音主持专业技术人员，适当放宽学历、资历等条件限制，破格申报评审高级职称。

    二是评价维度进一步扩宽。采访、编辑、播出，是新时代传媒工作者尤其是播音员主持人的必备技能。采编播一体化的播音员主持人，不仅仅要具备采访、编辑、播音主持三种基本能力，熟悉节目制作的各个环节，能够亲身参与其中，还应有宏观调控的能力，最主要的是应具有对节目的整体驾驭能力。论文、奖项不再是必备条件，而是从专业能力和业绩成果两大方面多个维度考虑，突出播音主持专业人员前台幕后的实操能力、业务水平和传播效果。对初、中级职称播音员主持人，着重考察专业基础知识和实务能力；对高级职称播音员主持人，在全面考察实践能力的基础上，进一步考察学术水平、影响力和业绩成果。

    三是专业技术职业资格与职称有效衔接。取得《中华人民共和国播音员主持人证》，符合二级播音员主持人基本标准的，视为取得二级播音员主持人职称，不再进行二级播音员主持人的申报评审，并可作为申报高一级职称的条件。

    七、播音主持专业职称如何申报？

    符合条件的申报人可登陆重庆市专业技术人员服务平台职称申报系统，向重庆市播音主持专业高级职称评审委员会（组建单位：重庆市文化和旅游发展委员会）申报评审，具体申报时间及要求可查阅当年申报评审通知，评委会联系电话：023-67705535。

《重庆市图书资料专业人员职称申报条件》政策解读

    近日，市人力社保局、市文化和旅游委印发了《重庆市图书资料专业人员职称申报条件》，对图书资料专业高、中、初等各级职称申报条件进行了明确，以进一步推进职称改革，客观、公正、科学地评价和选拔我市图书资料专业技术人才。

    一、为什么要制定图书资料专业职称申报条件？

    图书资料专业人员是建设文化强国、培育文化自信的重要力量。深化图书资料专业人员职称制度改革，加强图书资料专业人才队伍建设，对传承弘扬中华优秀传统文化、更好满足人民精神文化需求、推动社会主义文化繁荣兴盛具有重要意义。2021年，人力资源社会保障部、文化和旅游部出台《关于深化图书资料专业人员职称制度改革的指导意见》，就深化图书资料专业人员职称制度改革提出明确指导意见，要求各地人力资源社会保障部门会同文化和旅游部门参照本指导意见，结合本地区图书资料工作实际，开展图书资料专业人员的职称制度改革工作。目前，我市现行的图书资料专业人员职称申报条件于2005年印发，已实施十余年，对照《指导意见》，存在专业设置不合理、覆盖面不全、申报条件同现实需要不相适应等问题。为推动图书资料专业人才队伍结构更趋合理，加快文化改革发展，扎实推进社会主义文化强国建设提供人才支撑，结合新时代图书资料行业发展的新形势，迫切需要完善的人才评价体系和制度。

    二、条件的政策依据是什么？

    1.人力资源社会保障部、文化和旅游部

    《关于深化图书资料专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2021〕42号）2021年6月15日；

    2.市委办公厅、市政府办公厅

    《重庆市深化职称制度改革的实施意见》（渝委办发〔2018〕9号）2018年4月23日；

    3.重庆市人力资源和社会保障局

    《关于印发〈重庆市职称评审管理办法〉的通知》（渝人社发〔2021〕25号，2021年7月9日

    三、条件的主要内容有哪些？

    主要对管理员、助理馆员、馆员、副研究馆员、研究馆员的基本条件和申报条件进行明确，重点明确申报各级职称的学历、工作年限等基本要求和专业能力、业绩条件及破格条件等能力业绩要求。

    四、哪些人可以申报？

    重庆市从事图书资料专业相关领域工作的专业技术人员，符合条件均可申报。

    五、图书资料专业职称有哪些层级？

    图书资料专业职称设员级、助理级、中级、副高级、正高级，对应名称依次为管理员、助理馆员、馆员、副研究馆员、研究馆员。     

    六、该类职称申报条件有什么特点？

    一是内容全面，条理清晰。

    申报条件共九章二十三条，主要内容包括五个方面：总则，明确申报条件的制订目的、依据，职称层级和对应名称。适用范围，明确申报条件的适用范围。基本条件，明确参与各层级职称申报评审的基本要求。申报条件，明确各层级职称的申报条件，包括学历资历、专业能力、业绩条件、破格条件等四个方面。附则，补充说明有关条款、图书资料专业分类、条款解释权以及申报条件施行时间。

    二是破立并举，导向鲜明。

    本次申报条件更注重考察图书资料专业人员的业绩水平和实际贡献，将创新、专利、推广、标准制定、决策咨询、公共服务等作为申报条件重要内容。破除“四唯”倾向，对成绩显著、贡献突出的，可不受学历年限等要求限制，破格申报。树立以实绩论英雄、按水平定职称的评价新导向。

    三是遵循规律，评价科学。

    遵循图书资料专业人才成长规律和不同发展阶段职业特点，我们建立科学分类、合理多元的评价体系，因地制宜设置专业能力与业绩条件两大类要求，每大类又分别设置若干项具体条件，同时条件设置上更加重视成果转化、个人业绩能力等实际成效，强化责任意识、弘扬科学精神，减少急功近利、浮夸张扬，引导营造潜心研究、追求卓越的制度环境。

    四是守正创新，服务发展。

    坚持承担保存、传承和弘扬传统文化的光荣使命，坚持服务广大人民群众理念，创新服务方式。围绕文化事业发展对图书资料工作提出的新要求，充分发挥职称评价在图书资料专业人员能力评价方面的“指挥棒”作用，为适应新时代图书资料事业发展需要，将文献修复、社会教育、文创、新媒体推广等纳入申报业绩。着力提升图书资料专业人员的专业能力与职业素养，提高面向经济社会发展的文献信息服务能力，推动图书馆事业繁荣发展。

    七、图书资料专业职称如何申报？

    符合条件的申报人可登陆重庆市专业技术人员服务平台职称申报系统，向重庆市图书资料专业高级职称评审委员会（组建单位：重庆市文化和旅游发展委员会）申报评审，具体申报时间及要求可查阅当年评审通知，评委会联系电话：023-67705535。

《重庆市文物博物专业人员职称申报条件》政策解读

    近日，市人力社保局、市文化旅游委印发了《重庆市文物博物专业人员职称申报条件》，对文物博物（以下简称“文博”）专业人员初、中、高各级职称申报条件进行了明确，以进一步推进职称改革，客观、公正、科学地评价和选拔我市文博专业技术人才。

    一、为什么要制定文博专业人员职称申报条件？

    文博专业人员是文物保护利用和文化遗产保护传承的中坚力量，是推动、引领文博事业蓬勃发展的重要战略资源。建立科学、客观、公正的职称申报评价标准，有利于推动文博专业人员队伍结构更趋合理、能力素质不断提高，为促进文博事业全面发展提供人才支撑。

    我市目前执行的是2005年《重庆市文物博物专业高、中级职务任职资格申报评审条件（试行）》。近20年来，国内经济、社会形势发生了很大的变化，文物工作形势也发生了翻天覆地的变化，原有的职称评审制度存在许多不相适应的地方，如无专业类别设置、专业涵盖领域不全，评价标准不够科学、评价标准与工作内容脱节，论文著作成为主要评价指标、且重数量轻质量，专业方向的特殊性、差异性体现不够充分等问题，迫切需要完善人才评价体系和制度。

    二、条件的政策依据是什么？

    1.人力资源社会保障部 国家文物局

    《关于深化文物博物专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2019〕122号），2019年11月26日

    2.中共重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅

    《关于印发〈重庆市深化职称制度改革的实施意见〉的通知》（渝委办发〔2018〕9号），2018年2月14日

    3.重庆市人力资源和社会保障局

    《关于印发〈重庆市职称评审管理办法〉的通知》（渝人社发〔2021〕25号，2021年7月9日

    三、条件的主要内容有哪些？

    主要对文博专业助理馆员、馆员、副研究馆员、研究馆员的基本条件和申报条件进行明确，重点明确申报各级职称的学历、工作年限等基本要求和专业能力、业绩条件及破格条件等能力业绩要求。

    四、哪些人可以申报？

    重庆市从事文博专业相关领域工作的专业技术人员，符合条件均可申报。

    五、文博专业职称有哪些层级？

    文博专业职称设初级、中级、高级，初级职称只设助理级，高级职称分设副高级和正高级。初级、中级、副高级和正高级职称名称依次为助理馆员、馆员、副研究馆员和研究馆员。

    六、该类职称申报条件有什么特点？

    （一）破立并举，导向鲜明

    更注重考察文博专业人员的业绩水平和实际贡献，将技术创新、专利、技术推广、标准制定、决策咨询、公共服务等作为申报条件重要内容。破除“四唯”倾向，对成绩显著、贡献突出的，可不受学历年限等要求限制，破格申报。树立以实绩论英雄、按水平定职称的评价新导向。

    （二）遵循规律，科学评价

    遵循文博专业人才成长规律和不同发展阶段职业特点，建立科学分类、合理多元的评价体系，因地制宜设置专业能力与业绩条件两大类要求，每大类又分别设置若干项具体条件，同时条件设置上更加重视成果转化、个人业绩能力等实际成效，强化责任意识、弘扬科学精神，减少急功近利、浮夸张扬，引导营造潜心研究、追求卓越的制度环境。

    （三）守正创新，服务发展

    创新设置展览展示、推广交流、社会教育、文化传播等业绩条件，推动文物活化利用，推进文明交流互鉴，助推重庆文博事业发展。

    七、文博专业职称如何申报？

    符合条件的申报人可登陆重庆市专业技术人员服务平台职称申报系统，按管理权限，高级向重庆市文物博物专业高级职称评审委员会（组建单位：重庆市文化和旅游发展委员会）申报评审，中初级向所在区县或本单位文博专业中级职称评审委员会申报评审，具体申报时间及要求按当年通知文件执行。