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为什么有些单位不足额发放产假工资?你关心的7个生育津贴问题

作者 劳动法老曾 2021-04-17 10:59 3662

为什么有些单位不足额发放产假工资?你关心的7个生育津贴问题

生育津贴是生孩子的奖励?产假工资和生育津贴可以兼得?生育津贴跟产假有什么关系?生育津贴发放标准是什么?是如何计算的,依据是什么?为什么很多单位产假期间不足额发放工资?生育津贴是打给企业还是个人?男员工为什么要缴纳生育保险? ……

以上问题,即使是做人力资源的,大部分HR可能都说不太清楚,主要是因为各地政策差异以及计算相对复杂。

北京生育津贴计算的基数是单位社保平均缴纳基数,这个单位社保平均缴纳基数很少有人能计算准确,因此个人无法对生育津贴金额进行测算。

下面以北京地区为例,将涉及生育津贴最常见的7个问题向大家逐一进行解读。

问题1:生育津贴是生孩子的奖励?

生育津贴是国家补贴给企业,用来发放产假期间工资和福利待遇的。从相关法律的规定看,生育津贴并没有奖励性质。

尤其在未放开二胎政策之前,不太可能会有鼓励生育的奖励措施。

问题2:工资和生育津贴可以兼得?

根据相关规定,社保机构按规定标准拨付给用人单位的职工生育津贴,用人单位必须用于职工在生育、产假内应享受的工资及福利待遇。因此,生育津贴是拨付给用人单位而非劳动者的,生育津贴和产假工资不可兼得。

问题3:生育津贴跟产假有什么关系?

生育津贴是根据产假的天数计发的。

《女职工劳动保护特别规定》第七条:女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,应增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,可增加产假15天。

受晚婚晚育以及二胎政策调整的影响,地方产假政策在近年也进行了相关调整。

以北京地区为例,修订后的《北京市人口与计划生育条例》增加了生育30天奖励假、取消了30天晚育假。北京标准产假天数为“98+30”,共128天。

产假天数的多少,直接影响到生育津贴领取的金额。

问题4:生育津贴应该发多少?是如何计算的,依据是什么?

为什么有些单位不足额发放产假工资?你关心的7个生育津贴问题

生育津贴的发放标准是每一位女员工最关心的。

休产假期间,究竟是按照标准工资发,还是生育津贴?如果工资高,生育津贴少,应该如何处理?这些问题也是最容易产生争议之处。

2019年12月30日,北京市医疗保障局“京医保发〔2019〕32号”《关于规范生育保险津贴待遇支付有关问题的通知》中明确生育津贴以参保职工本人终止妊娠之月所在用人单位月缴费平均工资除以30再乘以产假天数计发。生育津贴即为产假工资,生育津贴高于本人产假工资标准的,用人单位不得克扣;生育津贴低于本人产假工资标准的,差额部分由用人单位补足

生育津贴计算公式:

生育津贴=用人单位月缴费平均工资÷30天x产假天数

举例:一名女职工生产当月所在单位月缴费平均工资是12000元,她生育前后共128天产假。那么她享受的生育津贴的标准就是:

12000÷30×128=51200(元)

如果是难产,产假增加15天,生育津贴为:

12000÷30×143=57200(元)

计算中由于使用的是“用人单位月缴费平均工资”,这个平均工资其实是社保平均缴纳基数。因此计算时会导致生育津贴与日常工资出现金额差异。主要存在以下几种情况:

  • 单位未足额缴纳社保,导致单位平均社保基数偏低,领取的生育津贴较少;
  • 单位按照实际工资缴纳社保,但是平均缴纳基数不高,领取的生育津贴较少;
  • 单位按照实际工资缴纳社保,但是员工本年度进行了薪资调整,而社保基数是之前平均收入,导致出现差额。
  • 对于部分工资低的从业人员,假设月工资5000,但是单位社保平均缴纳基数为15000,这位员工相当于休产假期间领取的工资是平时工资的3倍。

基于以上问题,个人认为,如果计算时将“用人单位月缴费平均工资”调整为“员工个人月缴费平均工资”会更加妥当,也能解决大部分生育津贴与实际工资差额的问题,减少因此产生的矛盾,且由于目前系统均能对计算数据进行支持,不会额外增加工作量。

问题5:为什么很多单位产假期间不足额发放工资?

现实情况中,大部分单位将生育津贴设置为产假工作上限,生育津贴是多少,给员工发放多少。

产假期间,有一些单位先按照最低工资进行发放,还有一些单位会降低工资进行发放,等生育津贴申领完成后,从生育津贴中将已发放部分扣除,剩余部分全额发给员工,这是最常见的方式,是许多单位心照不宣的执行规则。

如果产假期间工资足额发放,很可能会出现发放的工资大于生育津贴的情况。根据企业内部规则,可能面临需要将“多发”部分扣回,这样操作有很大难度。

另外有少部分员工可能休完产假后很快离职,对企业后续的生育津贴领取手续配合度不够,导致企业很可能无法完成生育津贴的申领。

正是基于以上考虑,大部分企业产假期间都不会足额支付工资。

如员工因生育津贴低于实际工资与单位产生争议,需要通过仲裁等程序,但是如此一来,可能面临离职等后果。

因此大部分员工如仍想继续工作,会放弃此部分诉求,这也是很多女员工面临的窘境。

问题6:生育津贴是打给企业还是个人?

部门地区,生育津贴会直接打给个人,北京地区目前是可以选择支付到单位账户还是员工个人账户。

如果支付到员工个人账户,产假期间的工资企业可能会在暂停发放,只缴纳社会保险。因为如果产假期间已发放工资,后续生育津贴又打入个人账户,会增加企业风险,相当于员工的工资和生育津贴兼得了。

问题7:我是男员工,为什么也要缴纳生育保险?

为什么有些单位不足额发放产假工资?你关心的7个生育津贴问题

生育险其实由单位缴纳,个人不用承担成本。

男职工参保生育保险是为了将女职工的生育费用分担到全社会,减轻女职工占多数的单位的负担,减轻对女性的就业歧视。

这是我能找到的男员工缴纳生育保险的主要原因。

关于男员工陪产假,《北京市人口与计划生育条例》第十八条中规定:配偶享受陪产假十五天。

这十五天陪产假实际并未体现在其他休假条例中,与生育保险、生育津贴也无直接关联。

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