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组织制度化管理：制度的颁布与实施
一、制度管理目标决定制度实施方式
“有事儿没事儿发个制度”、“制度先行，管理随后”、“国家法制化，企业制度化”。。。
制度型管理，这是一个仅15年来最流行的词儿之一，也同时赋予了制度很多新的含义。西方管理经验下的制度化，为我们提供了很好的借鉴效果，但也同时带来了许多“麻烦”。
上一节我们谈了制度的本质：制度本质是约束，机制本质是激励。制度、制度，要有制有度。
制度是当权者约束、管理被管理者的一个工具、方法、手段。制为约束内容，度为管理成本。
制度有公示属性，但又具备适用属性。
制度有明确的约束对象，对哪些人管用、对哪些事儿管用、对哪些情形管用。这些条件属性都对制度的颁布实施有着特殊的要求。
既然是制度有约束属性，就要将这个约束的度把控好，尽量不要让它影响到不必要的管理范畴。制度是把双刃剑，它具备强大的风险控制能力，也具备极强的激励破坏力。
二、制度颁布的常规方式
最起初的制度颁布方法就是口口相传（如典故），之后又刻印在不同载体之上（如铭文、布告、文书、典籍等等），到了现代更是利用电子技术、互联网技术广泛的发布、存储于不同的载体和渠道。
目前，我们在企业管理中，常用的颁布方式有：口头约定、公告张贴、群文件管理、系统查询等。
1、口头约定：对于小范围、高频、不重要的管理情形，我们一般采取“口头约定”即可。例如：进入办公室前先敲门、办公区不要吃零食、票据粘贴要规范、图书借阅要凭借书卡等等。当这些制度多了，汇总成集之后，就会形成《员工行为规范》、《办公用品管理办法》、《图书管理流程》等这些针对强的场景类制度套集。
我们需要注意的是：这类制度套集的形成，过程要比结果重要，没有完整的经历过程检验，即便是一下子就拿出“成熟”的制度，也都会被束之高阁、形同虚设。
2、公告张贴：对于范围较广、低频、不太重要的管理情形，我们一般采取“公告张贴”的方式。例如：财务报销流程、报销单规范办法、窗口办公业务流程须知等。
这类制度，一般的适用范围很窄，仅在办理某项特殊业务时，起到提高整体效率之用。个别被约束者可能会有抱怨，但对整体而言还是能够提高办事效率的。
我们需要注意的是：对于“受益岗位”而言，我们要清楚的知道，制度为我们解决了很多需要“开口”的事务，但也产生了部分“不开口”的麻烦。这就一定要注意处事的态度。这也是为什么很多时候，我们要考核窗口办事员、财务、行政人员服务满意度的原因。
3、群文件管理：对于范围广、影响度大的管理情形，我们一般采取“群文件管理”的方式。例如：财务预决算制度、薪酬绩效制度、合同类法务管理制度、资产管理统筹制度等。这类制度不是影响着大量、重要的人、财、物，就是关系着企业的重要经营管理活动。它的约束性和严肃性也是非常强的，对于制度的实施，更会上升到按制度办事就是按原则办事的高度。
我们需要注意的是：此类制度，一般要由公司级官方颁布、签字授权完整、流程清晰明确、奖罚依据公正（公正不是公平）、执行过程透明。这一级的制度，才是真正的“制”，亦可称为公司的“法”。（口头约定、公告张贴为“规”，权力规配、隶属所有为“章”）
4、系统查询：系统查询可以理解为是对各类规章制度的统筹管理，具备时效长、系统性强、权威性、多功能性等特点，也会常配专管部门来进行维系和优化。系统载体有：集、经、史、系之分，现代管理也常用OA系统实现。这一级的制度，也称为“典”。
加上我们之前提到的“例”、“律”、“常”，就是所谓的“七法则”。（典、章、制、律、例、规、常）
三、成本博弈
任何体制的实施都是要讲究成本收益的，现代企业管理更是如此。
在现代组织制度化管理的过程中，我们对“人”的信任越来越低，甚至可以说是到了历史以来的“低点”。
各类制度充斥各部，权力者多言少束，普通员工最好闭口不言、执行即可。如此，看似沟通次数少了，但实质成本却高了。
仅需沟通就能解决的事儿，变成了事后追责，重责少事，最后无利不事。
语言，是上天赋予我们的天赋能力之一，千万不要买椟还珠啊。擅用沟通，慎用制法，才是管理的善道，这就是制度的“度”。
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13楼 皮诺曹00087
老师结尾写的太棒了！挺深的，受益匪浅，谢谢。
12楼 pulima1
感谢老师的分享。
11楼 穿山的甲
谢谢分享，学习了。
10楼 feishi
事情会变复杂，同事是因为简单化的时候没沟通好，出问题后就变复杂了。
9楼 1052916920
老师总结的几种制度颁发的制度写得挺好的。
8楼 水默含声
打卡学习
7楼 会计师
打卡
6楼 lilyflyup
系统查询这个还挺好的，不用担心张贴的公告下架后找不到，也不用担心群里信息被覆盖不好找。
5楼 方圆百里
4楼 左左19891005
其实制度发布就是一个小事情，沟通协调好就可以了。
3楼 仁杰
沟通确实是成本最低的一种方式，也是非常有效的一种方式。
2楼 牙签0413
1楼 大卡
李继超老师—— 本篇文章来自李继超老师的分享。李老师拥有多年管理咨询经验，擅长企业运营管理与人力资源管理结合，对于主导企业初创组建、小规模向中型企业转型、中大型企业组织结构改革优化具备独到思维和丰富的经验。目前已有《薪酬技术在高阶人才中的应用——定“薪”》、《10步落地战略绩效工具之平衡计分卡》、《20步搞定宽带薪酬设计实操课》等多套热销课程上线，欢迎大家点击老师头像关注！
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李继超老师——
本篇文章来自李继超老师的分享。李老师拥有多年管理咨询经验，擅长企业运营管理与人力资源管理结合，对于主导企业初创组建、小规模向中型企业转型、中大型企业组织结构改革优化具备独到思维和丰富的经验。目前已有《薪酬技术在高阶人才中的应用——定“薪”》、《10步落地战略绩效工具之平衡计分卡》、《20步搞定宽带薪酬设计实操课》等多套热销课程上线，欢迎大家点击老师头像关注！