为贯彻落实《广东省人力资源服务业发展“十四五”规划》文件精神，推进我市建立较为完善的现代化人力资源服务产业体系，推动我市人力资源服务业高质量发展，我局出台实施《广州市人力资源服务业发展提升计划（2022-2025）》（以下称《提升计划》）。

　　一、文件编制的目的

　　（一）制定《提升计划》是落实党中央关于加快产业体系建设的重要举措。人力资源服务业作为现代服务业和生产性服务业的重要组成部分，是实施创新驱动发展战略、就业优先战略和人才强国战略的重要抓手，是构建人力资源协同发展产业体系的重要力量，为加快推动人力资源与实体经济、科技创新、现代金融协同发展制定本计划。

　　（二）制定《提升计划》是贯彻落实《广东省人力资源服务业发展“十四五”规划》的切实举措。广东省人力资源和社会保障厅印发《广东省人力资源服务业发展“十四五”规划》，提出到2025年我省人力资源服务业实现“六个进一步”发展目标。我市作为省高水平建设的2个国家级人力资源服务产业园之一，被省列为“提升珠三角服务发展能级”彰显“高水平”的建设地，南沙作为省人力资源服务业示范集聚区建设地，制定《提升计划》落实省人社厅工作部署，细化行动任务，持续扩大广州人力资源服务业的比较优势。

　　（三）制定《提升计划》是促进我市人力资源服务业高质量发展的迫切需要。我市人力资源服务业发展规模、速度、质量居全省首位、全国前列，为继续推进我市人力资源服务业高质量发展，不断提升人力资源服务业对经济社会发展的贡献率，为实体经济发展提供人力资源支撑，我们有必要统筹规划、提前布局，为全市未来人力资源服务业发展精准定位、锚定目标、绘就蓝图。

　　二、主要内容

　　《提升计划》框架紧扣省的规划，结合我市实际，分解建设任务，细化具体措施，系统制定任务目标，基本框架和主要内容如下：

　　《提升计划》一共分3个部分。

　　第一部分，发展基础与机遇挑战。主要总结我市当前人力资源服务业发展取得主要成效，分析我市人力资源服务业面临的发展机遇与挑战。

　　第二部分，总体要求。提出提升计划期内我市人力资源服务业发展的指导思想、基本原则和总体目标。

　　第三部分，提出实现总体目标的提升计划。重点提出：提升产业规模，实现增效发展；加快数字化转型，打造智能平台；优化营商环境，持续激发市场主体活力；强化人才培引，优化人才配置；加快产业园区建设，形成高效发展集群；扩大对外开放交流，助力大湾区协同发展；加强组织宣传，引导规划推进实施等7项提升计划任务，制定任务指标，明确任务落实路径。

　　三、主要创新点

　　一是贯彻落实《广东省人力资源服务业发展“十四五”规划》，系统统筹，明确建设任务、指标要求、实现路径和支持保障。《提升计划》立足广州人力资源服务产业发展规模、速度、质量居全国前列、全省首位的发展基础，从政策引导、数字化转型、营商环境优化、人才引培和广州特色产业园建设等7个方面着力，实现以高质量人力资源服务支撑社会经济高质量发展新阶段新需求。

　　二是聚焦规模效能，多措并举提升人力资源服务产业聚集水平。通过人力资源服务品牌打造、诚信服务体系建设、数字化生态体系建设、发展新业态新模式、强化人才引培等多举措，持续提升广州人力资源服产业规模，充分发挥产业园聚集效应、资源共建共享和优势互补等集群优势，提升行业科技含量和运用新技术服务能力，提升行业聚集资本、技术、人才等要素的水平。

　　三是更好发挥政府引领和协调功能，推动人力资源服务业竞争力跃进式提升。在着力提升广州人力资源服务业发展能级基础上，通过实施行业人才引进政策、实施行业领军人才培养计划、行业高素质人才队伍培育等举措，集聚和孵化一批创新能力强、业态高端、技术含量高的人力资源服务企业，彰显全国人力资源服务业创新发展的“广州样板”效果，扩大广州人力资源服务与配置中心和配置枢纽的影响力。

　　四是促进人力资源服务业与实体经济协同发展，以人才支撑赋能经济社会高质量发展。推动人力资源服务业与重大战略、重大项目、重大工程等有效对接，充分发挥人力资源服务对实体经济发展的优化配置作用，为广州高质量发展提供人力资源保障。

文章来源：广东省人力资源和社会保障厅