一、引言

事业单位是我国公共服务体系的重要组成部分，承担着教育、科研、文化、卫生等重要职责。随着事业单位改革的不断深入，编外聘用人员已成为事业单位不可或缺的一部分。为了规范编外聘用人员的管理，提高管理效率，保障聘用双方的合法权益，特制定本办法。

二、适用范围

本办法适用于各级事业单位编外聘用人员的招聘、录用、管理、考核、奖惩等全流程管理。

三、招聘与管理

1. 招聘条件：编外聘用人员应具备岗位所需的专业知识和技能，身体健康，遵纪守法。

2. 招聘程序：事业单位应按照公开、公平、公正的原则，通过发布招聘信息、报名、资格审查、面试、体检、公示等环节确定聘用人员。

3. 合同签订：聘用单位应与聘用人员签订书面劳动合同，合同内容应包括岗位职责、工作时间、薪酬待遇、保密义务、解约条款等。

4. 岗位管理：聘用单位应制定明确的岗位说明书，明确岗位职责和工作要求。对违反工作纪律、失职渎职、绩效不佳等行为，聘用单位有权按照相关规定进行处理。

四、薪酬与福利

1. 薪酬构成：编外聘用人员的薪酬应包括基本工资、绩效工资、岗位津贴、福利补贴等。

2. 薪酬标准：聘用单位的薪酬标准应参考同级别在编人员的薪酬水平制定，同时考虑市场变化和单位实际情况进行调整。

3. 福利保障：聘用单位应按照国家有关规定为编外聘用人员提供五险一金（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金）等社会保障。

五、培训与发展

1. 培训需求：聘用单位应根据岗位需求和工作发展需要，为编外聘用人员提供必要的培训需求。

2. 培训形式：培训形式可包括线上学习、线下培训、岗位实践等。培训内容应包括专业知识、技能操作、职业素养等方面。

3. 职业发展：聘用单位应关注编外聘用人员的职业发展，提供晋升渠道和职业规划指导，鼓励其不断提升自身素质和能力。

六、考核与奖惩

1. 考核标准：聘用单位应根据岗位说明书和工作要求制定考核标准，定期对编外聘用人员进行考核。考核结果应客观公正，并与其薪酬待遇、晋升机会等挂钩。

2. 奖惩制度：事业单位应建立奖惩制度，对表现优秀的编外聘用人员给予表彰和奖励，对违反规定的聘用人员依法依规进行处理和惩戒。

七、监督与申诉

1. 监督机制：事业单位应建立健全内部监督机制，确保编外聘用人员管理工作的规范化和透明化。同时，接受上级部门和社会公众的监督。

2. 申诉渠道：事业单位应设立专门的申诉渠道，接受编外聘用人员的投诉和申诉。对投诉和申诉进行调查处理，保障聘用人员的合法权益。

八、附则

1. 本办法由各级事业单位主管部门负责解释和实施。

2. 本办法自发布之日起实施，原有相关规定与本办法不符的，以本办法为准。

总之，事业单位编外聘用人员管理办法的制定和实施，对于规范编外聘用人员的管理，提高管理效率，保障聘用双方的合法权益具有重要意义。各级事业单位应认真贯彻执行本办法，确保管理工作规范化和科学化。