【时事热点】浙江省鼓励大学生创业，失败有政府兜底，HR你怎么看？

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一、抢人“内卷”须合法：

        当某省不久前出台针对吸引大学生到该省就业的一系列优惠“组合拳”的时候，我感到在全国性的“抢人大战”中这“内卷”程度是越来越厉害。

        为什么我会说“内卷”程度越来越厉害呢？理由如下：

        第一，政策的出台实际上是表明政策设计者对当地经济未来发展有信心的“秀肌肉”之举。

        某省出台的吸引毕业生就业的“组合拳”，如果没有当地雄厚财力支持，那这一系列的条件是无法开出来的。

      当然，如果吸引大学生来就业，只提供眼前的优惠政策，当地经济的未来发展对于大学生的长远发展没有好处，那时间线拉长来看，仍然留不住大学毕业生在该省长期发展。

      以上两点，说明某省出台吸引人才的一系列优惠政策一是对自身当今财力的有信心，二是对该省未来经济发展的有信心。

        第二，人才吸引政策分层设计，留人心也要留。

        透过系列政策的书面表述，可以分析出来，对于不同层次的人才，该省是有针对性的分层设计的。

        对于就业有需求的大学生，提供生活补贴、购房补贴、租房补贴实际上就是在生活层面补贴就业大学生——默认前提是在该省找到工作。比起没有系列补贴的其他省份而言，在某省找到工作的应届毕业生无疑是幸运的，在生活、租房乃至购房都有该省提供一定额度的补贴，这样的补贴如果落实，在很大程度上可以稳定就业——因为选择某地工作，接下来大学生面临的就是稳定生活的追求，在某省工作有相关补贴，一举两得，多香啊。

        对于有想法创业的大学生，他们如果创业成功，不仅会提供潜在的工作岗位，而且还会对当地的GDP做贡献，政 府兜底的措施，其实针对的是那些有想法、有干劲的优秀大学毕业生的，让真正的阳光照进“创业的现实”。

        退一万步说，即使大学毕业生将来创业不成功，对于代偿的地  方 政 府，正常情况下，大学毕业生会心存感激及愧疚，且创业时积攒的人脉都在某省，彼时，这批大学生会首选哪里作为创业失败之后落脚的第一站呢？当然是某省了。

        从这个角度来分析，某省的政策设计是深谙心理学及极其精准的分层设计，这种政策设计，是下定了决心要在全国人才大战中分得一杯羹，为当 地 政 府的智慧、勇气及信心点赞。

        第三，补贴出处要合法。

        就在社会各界对某省的抢人系列补贴做法各执一词的时候，也有专家对这种补贴做法的合法性提出了质疑。专家表示，某省鼓励大学生创业的“如果大学生创业失败，贷款10万以下的由政   府代偿“，这种代偿是政    府取代贷款人，成为银行贷款的债务人——从民事法律关系上看，代第三人偿还债务是可以的。但是如果政   府代第三人偿还债务，需要利用财政资金的话，那该笔资金是否通过人大审核是一个关键问题，否则就属于违规使用财政资金。因此，补贴的出处一定要合法，该走的程序不可少。

二、企业招聘需奋力：

       当某地的地 方 政 府发力引入人才的时候，某地的政策力度又是空前有吸引力的话，那对于HR从业者来说，看法、应对方法可能因为地区的差异而不同。

        第一，对于某省当地的HR来说，要在优秀人才的争夺上想办法。

        对于某省当地的HR来说，虽然是优惠政策所在地的企业，但是永远不要低估政策对人才流向的影响：在我看来，有某省兜底的创业激励措施，对于优秀的大学毕业生是非常有吸引力的。因此，对于某省当地的HR来说，想要在人才大战中抢的先机，那就要必须考虑到优秀大学毕业生选择某省就业到底是就业还是创业？如何才能把拟创业、有抱负的优秀大学毕业生收入麾下？

         有人说：“这创业的诱惑那么大，况且还有政 府兜底，你让企业HR如何去说服优秀毕业生呢？” 

         其实创业和就业不矛盾也不冲突，关键就看创业的时机选择。

         刚毕业的大学生创业有短板也有优势：

         短板：对公司管理、市场、人性、产品、推广、财务等创业所必须的技能没有经验，且空有政  府支持，没有必备人脉，创业成功率目测不会太高。

         优势：1、年轻：失败了，可以重来。

                    2、知识结构相对较新，有冲劲、有干劲。

        当地HR不妨根据想创业的大学生的短板和优势，在“就业可以提升创业成功率”这个角度切入，给准备创业的大学生讲明：“在拟创业的领域里寻找合适的当地企业先就业，一方面对市场有了解，第二方面管理、市场、人性、产品、推广、财务方面的技能经验也会快速积累，这样比什么都不具备的情况下，贸然下海成功率高很多——你总不想成为那个退潮时的‘裸泳’选手吧？“

       第二，非优惠政策推出省的企业HR。

       如果企业所在地是非优惠政策推出省的企业，那不妨给大学毕业生打“亲情牌”：企业所在地的大学毕业生到企业工作优先录取。

       为什么“亲情牌”可以考虑？一般参加抢人大战的企业，都有一个共同点——那就是发展前景好、企业有实力。企业所在地的大学应届毕业生到当地优秀企业求职的话，如果条件确实优异，那可以优先考虑：这样大学生可以住在自己家里，且离着家人近，可以就近照顾老人。如果企业再提供一笔“安家费”，这对于普遍是独生子女的90、95后来说，一方面有好的就业机会，另一方面还离家近，这种机会不容错过。

        Tips：决定大学生求职目标城市的因素有很多，当地补贴只是一个方面，企业HR应该客观看待 地  方  政  府的优惠措施，根据自己企业的实际情况，出台有利政策，做好本企业的人才队伍建设工作。

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鼓励创业，对招聘影响真的不大

——越扶持，越表示情况不好

(“创业失败有ZF兜底”的明确看法在第三点，可直接阅读)

1、机遇与压力同在，人心比天心难测。——不得不跟随的内卷

前两天又看到了四川对生三胎的鼓励政策。说起这个生孩子的事就感觉有点喜剧了。以前是想生的多得很，打游击都想生。

那个时候是多子多福，养儿防老。

而现在呢？

虽然生养孩子还是有着老来倚靠的想法。但靠孩子养老的人观念已经是绝对的变小。毕竟要靠的还是养老保险，养老金医疗险。现在的时代生活条件是好了，生存的机会也多了，但竞争更大了，生活中的压力就也同样变大了不少。

所以，越来越多的人并不想生，甚至有的恐惧生孩子。

这就是压力增大的结果。而国家激励的三胎政策，也冲抵不了这个生存压力。或者说很多人都在心理上感受到压力在不断的增加。甚至成为一个压力怪圈状的俄罗斯套娃。

但这似乎成了一个无解难题。也是很多老一辈人所无法理解的“伪难题”。

这么好的条件，这么多的机会，你们还会多大的压力？难道比吃“天米”（饿得吃石头骗肚子的一种农谷石）的压力还大？

看起来似乎是这么个道理。不应该有更多的压力，反而应该是满满的幸福感才是。

但压力就是存在，只看越来越多的抑郁症患者就知道了。甚至国家还将抑郁检查作为一种身体健康检查的项目了。

这都是没有办法。期望的提升和内卷所带来的消耗，让你不得不跟下去。所以压力会一直在，而乌托邦也依然只能是乌托邦。

所以，这个世道是一个好世道。但同样也是一个VUCA的世道。规律因人心而模糊，压力也因人心而变幻。

要想世道好，全在心态好。所以歌里才会说：平平淡淡才是真。

也因此，难怪会有佛系青年在不断的诞生。这也算是一种对幸福活法的一种阐释。但也同样有骄傲的孔雀，会不断的追逐着风潮，誓要成为一代弄潮儿。而不断提升的超前意识，更是折磨着一代又一代的新青年。

这样的超前，说处好是对资源的发掘，其实也是对资源的掠夺，同样也是对资源的提前消耗，或者说是过渡的消耗。更可怕的是这种思维状态还占据着现时代的绝对上风。

所以压力与机会基本是等同在上升。席卷着更多人进去做着内耗。这就是真正的内卷了。

2、就业的压力，让人不得不想另想出路。——工作不易，应八方想法

有人问到底是做生意当老板难，还是为人工作做打工仔难？

这其实真的没有办法去分别。

但从整体上来说绝大部分人还是从为人工作开始，在一定的积累后才走上老板之路的。那是有着一定的资本与经验，是带着更为成熟的思维与更高的成功率去做的老板。也因此，现在正在的大老板大多数是从工作者，从企事业单位出来转化出来的。

这也是正是阿里曾经骄傲的说话：阿里大学每年都在为社会输送着各种各样的人才。——毕竟，总算是从工作的地方带了些经验出来的。

而真正才毕业就创业办企业的？能成功的，真的没有几个，至少我看到的少。

• 有的人不主动找工作。

现在的时代找一份工作其实也没有难。当然这有个条件，将工作的目标放低一些。

但很多人觉得很难找工作，其实就难在他们都想找一份自己想要的工作。而这份自己想要的工作往往与企业想给出来的工作相差甚远。

这就是期待与现实的差别，导致很多人一毕业就失业。好的工作别人看不上你，能看上你的，你不愿意去。

而这样的工作身段认识，更是在部分学生身上特别明显。那就是德不配位，或者能不配位。

部分人不想出面去找工作，在家里等靠要；部分人受不得委屈，不想去做辛苦的，在家里做巨婴。当然也同样有人不断在寻找自己想要的工作，不断的找不断的跳，一直在试错。最后就真的成了蹉跎人生。

• 工作从来不会等着你。

在今天这个并不缺人的时代，更是养刁了许多企业。所以，招聘更是任性不已，而你还在那做无谓的傲骄骄，自然没有谁会把岗位留着等你。

人多不多，只看近几年毕业的大学生有多少就知道了。（2019年834万，2020年87万，2021年909万，2022年将是1076万）。

幸好的是每年给出的新增岗位数据都比这个数据要多。但天知道这个数据到底有几分真了。至少以前我们企业给出的岗位需求数据就是虚高几倍的。毕竟到底最后要几人都是企业招聘后的事。

所以，这个时代就业真的不容易。岗位不怎样，但任职要求却越来越高。估计以后就是扫大街都要要求本科毕业。当然现在也是有清洁工人是这样要求的。毕竟有的清洁设备真的需要大学生来操作。

所以，越来越多的人在找不到适合工作的时候，都会谋划着做个生意养起走算了。有的人靠父母出资，有的直接小摊开启。这还算是脚实地了。

真正能象王少爷一样，先拿个1亿来体验一下创业滋味的，则是少之又少。

所以，做为一个负责任的准职场人要有个基本的底限：

已经长大毕业了，还是应该要工作了。无论有没有其他的帮助自己都应该努力，而不是等靠要。

有机会把握住。没有机会自己去创造。就算是一时的降低条件，又有何不可以？

就算是不合心意的工作，可以做。就算是做不成大生意也可以从小摊做起。

更别说现在的机会真的很多。就如很多小视频中说的：就一部手机，随意跟老师学一下如何拍视频发几个，就可以月入几万十来万的。也不知道这些机会到底是如何，但总算是条路吧。所以，人生有困难是一定的，但办法比困难多更是一定的。脚踏实地就能走好，妄想一步登天则不容易。

3、创业可分流，但不适应多数人。——钱从不会白给，还是要细心。

任何时候民生代表着力量。而民生稳定才能社会稳定，这就需要民生有着较为稳定的收入。而就业无疑就是最好的收入交换途径。没有谁能什么都不付出就给收入。

所以如何绝大多数人能有稳定的就业，就是永远的话题。

而各行业提供的岗位需求看似每年新增，其实都跟不上劳动的需求。毕竟，一个人要生存就需要工作几十年。

前浪不去后浪不存，岗位容不下，就只能想法让人自行设法。那么鼓励创业就救就是必然了。

是的，你没有看错，创业这就是社会鼓励的就业自救。

这种鼓励创业的政策在各地其实一直都有，创业贷款也一直都有。优惠政策更是一直都有。

但为什么现在似乎才让人重视？

这只能说是有两个问题必须让人们更多的去用钱：

一个是银行里的钱真的多得很。不流通，代表着没有利润。所以很多部门会有花钱计划。才会有基建狂魔在基础设施的疯狂投资。但可惜有的投资看来并没有真正的解决需求。

另一个是就业岗位真的需要再创。无论是重启需求或者满足需求或者开发新需求，都需要让钱动起来。既能让就业的需求缓解，还能让资金流动起来。有什么不好的？

但作为用钱人，永远不要想着说代偿就不用还了。

没有谁的钱是风吹来的，给你创业用的贷款同样是辛苦赚来的钱。代偿只是在到期时帮你先还给银行而已。后期的偿债问题就是担保部门与你之间的事了。能给你的只是时间更长了而已。

所以，在表面的通报上只是说代偿，却从没有说你以后就不用偿。不然，谁都来贷，还不乱了套？

当然事实上，贷款也是需要资格审核的。并不是简单一句，就借给你了。无论是项目审核还是个人资格审核都是必须的。

而大部分人都是怕麻烦的。更有很大部分人会对债务有着恐惧感。

所以对于招聘来说，有代偿政策，真的影响不大。就如二胎三胎激励一样，该怎样还是怎样。

小结：

凡是都有因果，而生存的压力与人性的惫懒，都决定了真正拼到底的人是绝少数。

所以，创业贷款的代偿政策，在一直就有的优惠情况下，并不会改变招聘什么情况。

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陈副厅长的讲话，如果要全面、正确理解，还需要联系2015年出台的《浙江省人民ZF关于支持大众创业促进就业的意见》（浙政发〔2015〕21号）。下面，简单谈谈我的看法：

1、两个内容

一是陈副厅长的这次讲话，请见下面从网上截图的中新网记者的报道；二是这个“浙政发〔2015〕21号”文，由于其内容较多（共27条，以下简称《意见》），这里就不好展示，大家可以网搜。

2、简要分析

我们可以主要从以下六个方面来看看：

1）高校毕业生到浙江工作，可以享受2万到40万不等的生活补贴或购房租房补贴。
对此的理解，是不是要掌握以下几个关键词：

一是“高校”。有没有明确界定？根据《意见》结尾的解释：本意见的高校毕业生是指全日制普通高等学校专科以上毕业生。经学历认证的留学回国人员，技工院校的高级工班、预备技师班毕业生，特殊教育院校职业教育类毕业生以及取得高级工、技师、高级技师职业资格证书的技工院校毕业生同等享受高校毕业生就业创业扶持政策。

看来，浙江省内外甚至国内外都没有受限，也没有应届、往届之分。

二是2万到40万不等。什么情况只能享有2万、什么情况就可以享有40万，《意见》没有非常明确的列明，陈副厅长讲话也没有指明。这就需要毕业生们去办理时详细了解。

三是补贴用途。陈副厅长讲得非常明确，补贴是“生活和购买租房”。申请时，需要填写哪些表格、提供哪些材料、证明等就不甚了解了，同样需要办理时了解。

总之，有这样一定费用的补贴，一定是可以吸引不少毕业生前来的，对吸引人才、较好就业以及对浙江今后较快较好发展也会打下坚实的人才基础。

2）大学生想创业，可贷款10万到50万，如果创业失败，贷款10万以下的由ZF代偿，贷款10万以上的部分，由ZF代偿80%。

对这句话，可以从以下几个方面来分析：

1))想创业。是不是任何形式、领域的创业都行呢？是不是有了创业的证据材料才能申请贷款，还是先贷款再实施创业呢？对此，无疑是先创业，有了创业事实和证据材料后，才能申请贷款的，这在《意见》中有体现，哪些领导或创业形式，还是需要参照《意见》规定。

2))10到50万。同样的问题，怎么样的创业只能贷10万，什么样的可以贷50万，是需要再细细了解的。

3))创业失败。怎么叫“失败”，《意见》和陈副厅长没有明说，是创业者说了算，还是第三方评价机构，还是按照公司法的规定，不甚明白。

4))代尝。10万以下ZF代偿，也就是财政或纳税人了啊；10万以上代尝80%。其实，“代偿”并不是“不用偿还”，具体规定请看《意见》第（五）条。

3）吸引人才

主要从《意见》（十三）到（十九》体现。

其中，（十三）支持企业稳定就业岗位、（十四）发挥小微企业就业主渠道作用、（十五）促进高校毕业生就业、（十六）加强困难人员就业援助、（十七）推进农村劳动力转移就业、（十八）加大退役军人就业扶持、（十九）促进残疾人就业。

可以看出，浙江吸引人才、促进就业是全方位、立体性的。

4）服务与领导

《意见》对创业就业的服务和领导也做出具体的布署，相关内容就是《意见》（二十）到（二十七）。

5）大众创业

《意见》对这方面的规定和篇幅都比较重，具体内容是《意见》（三）到（十二），从“放宽市场准入、实行减税降费、支持创业担保贷款发展、加大创业资金扶持力度、拓宽创业投融资渠道、加大创业教育培训、支持农村电子商务创业、鼓励科研人员创业、加快创业平台建设、营造创业氛围”等十个方面进行了具体的规定。

6）可否重复享受

《意见》结尾明确规定：本意见的相关扶持政策，同一对象按照就高原则享受同类政策，不重复享受。

3、机遇

可以从四个方面来看看：

1）企业

对浙江的企业来说，有这样的优惠政策，一定要想办法用好用全。企业HR要及时向当地人社部门了解政策，向上级领导做好汇报并及时提出申请以享受好政策带来的实惠，同时，安排好企业入校宣传或校招的工作。

2）毕业生

好政策，一定能够帮助毕业生们找到更多更好的工作，而且可以充分享受政策带来的补贴。作为HR或高校，一定要向毕业生及时宣传这样的政策。

3）往届生

这个《意见》（五）明确规定了对毕业5年内的毕业生创业贷款可以贴息。其他方面有没有类似的好政策，往届生们还得早早前进相关部门咨询啊。

4）创业

《意见》虽然坚持“就业优先”，但落实到具体的毕业生个人来讲，有谁不想“创业”啊，即使可能不成功，也可以因为这个好政策而更加有胆量来“试水”了，这样的好机会，一定不要错过了创业的冲动啊，万一成功了，当上大老板的日子确实很牛啊。

4、压力

对毕业生或毕业5年内的有如此美好的政策，无疑对毕业较长时间而“没有怎么有成就感”的人来说，享受不到这些政策，新人的起步或基础就超过老人了，后生先进是非常可能的啊，老人的压力可想而知，大有被很快拍到沙滩上的感觉。怎么办？

因为“老”，经验、人脉就要利用和重视起来，发掘好、使用好，不能等，要主动出击和寻找；搞不好，自己的小经验和好人脉，可以找找这些“新人”合作，优势互补，共同搭上“政策的东风”，一起起航！

压力变动力，困难觅机遇，只要努力，一切皆有可能！

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   看完今天的案例话题，笔者只想说，对HR的招聘影响真的不大，为什么这么说呢？
  首先：这段时间回家，到周边工业园逛了一圈，有企业招聘HR招聘经理,任职资格明确要求，有人脉，入职能直接带一批人入职优先考虑，在看看这些企业的招聘需求，一线员工需要20到80人，其他办公室人员需要10到30人，接着看看企业的福利待遇以及上班时间，一线员工每天加班10到11小时.有些甚至到12小时，月休1天到2天，意味着一个月几乎天天在加班，月综合收入在4000到5000左右，而办公室人员综合收入在4000到6000之间，月休1天或者2天，有些企业月休4天，而双休的企业几乎为零。
   2020年笔者了解到用工缺口在3000左右，2021年又去了解，用工缺口既然达到了5000左右，笔者拿着招工企业手册，统计里面的需求岗位，其实不止5000。
  当地ZF也鼓励应届毕业生创业，也鼓励大家在家就业，可是创业的人寥寥无几，愿意在家就业的人也没几个。
过完年，大家还是返回沿海城市，家里的企业还是招不到人。
那么明明就在家门口，为什么大家都不干呢？
当你企业觉得在家门口为别人提供就业机会，就能招到人，那是你企业一厢情愿
大家会觉得，在家劳动力被压榨，出去劳动力也是被压榨，那为什么不选择收入高一点的呢？
所以从这些例子中你会发现，不管是ZF鼓励应届毕业生创业，还是把企业迁移到内地，企业招聘仍然很难。
 只要不改变用工模式，企业招聘难会一直存在
   那么招聘难是所有企业的难题吗？当然不是，也有很多企业人员非常稳定，招聘需求量很低，这些企业都是比较好的企业，工资福利待遇好，上班也比较正规，就算员工加班，也会按照国家标准核算加班费，员工收入高，自然不会离职。
其实在现实生活中，人人都想创业，但是又有几个人创业成功了？

   其次：那么我们来看看为什么ZF鼓励应届毕业生创业，对企业招聘没有多大影响呢？
第一：应届毕业生中有成绩优异的也有成绩差的，有抱负有理想的，也有不思进取的，并不是说所有应届毕业生都是充满理想具有抱负的，所以就算国家有相应的政策扶持，愿意去创业的应届毕业生很少。大部分还是会选择找工作，进入企业就业。
第二：创业需要资金，需要人脉，大部分应届毕业生几乎不具备这两样东西，而具备资金又具备人脉的应届毕业生一般都是有背景的，这些人会选择回家接管自家生意，不会选择自己创业
而不具备人脉又不具备资金又想创业的应届毕业生，一般都是胆识过人，这些人选择创业，能成功的不多，有些创业失败为了偿还贷款，还是会选择进入企业就业。
第三：就算ZF没有鼓励创业政策，企业福利待遇差，管理不规范，照样招聘不到人，想要解决企业招聘难，必须要改变企业的用工模式，而想要改变这一切，光靠一个HR是很难实现的
所以在面对招聘难时，不要认为是人工缺乏，ZF鼓励应届毕业生创业等等，而是要反思自家企业，能改变尽量去说服老板改变，改变不了，你只能改变自己，要么变得更强大进入更好的公司，要么继续保持现有状态，天天被招聘折磨得苦不堪言，弄不好自己的劳动力也受到压榨。

最后：从招聘难中得到的启发
 当我们看到外卖大军越来越强大，微商崛起，副业兴起，国家出台对非正式就业的扶持政策时，你会明白，这是人们对旧时用工模式的一种无声的反抗，天天加班，收入低，无法陪伴家人，还要受到公司各种管制,无法改变企业，就只能改变自己，选择其他就业形式。
所以如果企业在不改变用工模式，将会出现招聘不到人。
  同时，我们要明白，想要让自己的劳动力不受到严重的压榨，让自己的时间越来越值钱，就要保持学习，不断提高自己的能力，同时不断寻找出路，才能改变自己的现状，才不会被淘汰。

好了，今天的文章就写到这里了，如果觉得我今天的文章对你多少有所帮助的话，记得点击加关注哟，谢谢，祝您工作愉快！

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刚看到这一则新闻时还是挺震撼的，紧接着就看到朋友圈被这则消息霸屏了。在当前的市场大环境下，国际局势和国内疫情原因对经济和市场的严重影响，就业环境日益困难的情况下，这无疑是一个让很多人听到极其舒适有极度羡慕的消息了。虽然说此前像浙江省一样，招商和引进人才的手段和信息屡见不鲜，各个省份和地区都纷纷放出大招已不足为奇，但是如此的“优惠力度”还是着实让人有些冲动，为此我还专门在网上查看了一下相关的资料：

“今年，全国高校毕业生超过1000万，对我们来说是一个很好的机遇。”浙江省人力资源和社会保障厅副厅长陈中直言，要抓住这个机遇，大力引进高校毕业生。

除了夺人眼球的“全面放开专科以上毕业生落户”和“创业失败部分贷款会代偿”，陈中还介绍称，大学生从事家政、养老和现代农业创业，会给予10万元的创业补贴，大学生到这些领域工作，会给予每人每年1万的就业补贴，连续补贴3年。大学生到浙江实习的，各地提供生活补贴。对家庭困难的毕业生，发放每人3000元的求职创业补贴。此消息一出，便迅速登上各大媒体平台的热搜或者占据头条。

经过资料查阅，发现像此类的政策信息浙江省在2015年的时候就有此类信息的发布：“大学生如果创业失败，贷款10万以下的会代偿”等就业帮扶政策乃出自2015年《浙江省关于支持大众创业促进就业的意见》（浙政发[2015]21号），目前略有迭代。

时隔多年的时间，为何此政策又再一次出现在人们的视野当中呢？

其实，我个人认为各省份或者地区招商吸引人才就和公司企业招聘员工是一模一样的道理，反复出现招人的信息，核心要点说明要在留人上下功夫。每一个企业大到地方省份招人，都在亮肌肉，各种的优惠政策和丰厚福利，如果真的遇到了“人才”，那更是可以开出更加优越的“待遇”，当然为能达到吸引的效果，这一点也无可厚非。但是当这些“人才”真正的进入到当地或者企业中，企业如何能给他们提供健康发展的土壤和适合生长的环境是非常关键的。在人才引进的问题上，需要大力的开源，但节流才是根本。为何好多地方或者企业经常忙于奔波在“招聘”的路上，这一点还是需要相关的负责人冷静的思考！

那么对于很多应届毕业生来说，政策是暖心的、也是喜人的。但如何才能够吃掉这个诱人的蛋糕，而且能正常的消化掉并非儿戏，则需要冷静思考！

（原创文章，仅在三茅打卡发表，转载复制请联系本人）

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人才在社会经济发展中愈加重要，近年来各省份都打响了“抢人大战”，例如降低落户门槛、出台人才引进政策、发放人才补贴等。此次，浙江省更是以“大学生创业失败，ZF代偿贷款”的新政策，将浙江省求贤若渴的态度与决心表现的淋漓尽致。

1.宣传手段高超

浙江省的这一新政策一出，立马引起巨大的舆论反响。在短时间内就让全国人民，特别是大学生群体了解到这一信息，这无疑为政策的宣贯起到了积极的作用。

对于企业来说，一项新制度的拟定与落实，也离不开思想的统一，而思想的统一则需要通过大范围的造势、深入的宣贯来落实。

透过这次的事件，HR未来在推行企业的新制度时，要做好宣传氛围的营造，以新颖的形式或制度核心亮点，引起员工的关注甚至是热议。

不要拘泥于过往硬性的宣贯、考试，要以员工更易于接受的方式，让员工真正熟悉、了解制度。否则就会出现，培训做了、考试考了，制度执行时大家还是一脸懵逼。

2.共同富裕的好方法

现如今，中国经济水平不断提升，人民生活日益殷实，共同富裕成为了当下的国策与方针。而如何更好的实现共同富裕，浙江省这一举措就给出了很好的思路。

这一举措，除了缓解了大学生的就业问题，也是间接解决当地人员的就业难题，刺激当地GDP的提升。但也要做好政策条文的进一步细化与规定，避免滋长虚假、套利的空间，让不法分子钻了空子，白白浪费了广大纳税人的钱，变成了“好心办坏事”。

对于企业来说，如何实现员工的“共同富裕”，如何用好公司赚的钱。那么是否可以从投资员工的视角来进行思考？例如：培训、业务孵化（海尔创客平台，形成了众创、众包、众扶、众筹等模式，企业成为了开发的生态系统）、项目合伙（房产用的多）等。

PS：喜欢玩游戏的小伙伴应该都听过雷神游戏笔记本，这款电脑就是由海尔三个“85后”的小微团队创建，他们从用户抱怨的游戏本痛点开始创业，在三年时间内完成多轮融资，并成功登陆新三板。海尔的其他相关案例大家可以自己去网上搜搜，在这块他们做的确实出彩。

3.人才培养的良策

这次的新策，无疑最大化的降低了大学生的试错成本，让原本苦于巨大试错成本的大学生，吃下了定心丸，为大学生创业提供了强力的保障。让一批批优秀的大学生、优秀的思路与理念，得到了实践的机会，加速了“大众创业、万众创新”的时代发展进程。

对于企业来说，公司的人才培养的道理也是一样的。很多人在企业想承担更多的责任，做更多有挑战性的事情，但大都止步于高昂的试错成本，做不好扣绩效、挨批就算了，可能连饭碗都丢了。所以，要想更好的培养企业人才，还是需要多鼓励、多给试错空间，在绩效、奖金等制度中都需要体现。

事物的成长要遵循一定的自然规律，而人生的成功也需要时间的积淀。共勉！

好了，本次话题就到这里，我是专注分享干货与实战技巧的帅气大叔郑军军，我们下次再见！

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       （本篇请据实取用，计1300字左右。）

       对于提升经济发展活力，增加企业竞争力来说，最重要的依旧是人才因素。我们能想到的素质最高、规模最大的群体就是高校毕业生。拥有对高校毕业生的人才政策优势，往往会对整个区域经济起到极大的促进作用。

       一、人才对经济发展的促进作用

       我们先来看一组数据。2021年浙江省GDP为7.35万亿元，在国内省份排名第四，与第三名山东省的差距稍微增大。浙江省对人才政策发力，归根结底是为了促进当地经济的发展。受到疫情以及其他因素影响，国家经济发展仍面临较大的下行压力。各个省份都面临着压力，那么谁有能力突围，谁就是最后的胜利者。而能力的拥有者，更多的存在于高校毕业生中。

       我们应当清楚一个概念，能力和业绩是两个概念。我们说能力强，但是业绩不一定突出。因为可能会受到其他因素的影响，能力强的人受到过多掣肘，无法发挥自己的能力。浙江省的兜底政策，从一定程度上缓解了资金因素对高校毕业生创业、就业的影响。减少了这方面的影响，那么这部分人可以更加自由的去展现自己的能力，最终产出绩效，对当地的经济发展起到促进作用。

       二、政&府兜底助力创新发展

       高校毕业生是一个富有创造力的群体。如何将这部分创造力释放出来，形成创新优势，直接影响到区域经济发展的后劲。政&府部门拥有智慧大脑和调控双手，如果政&府部门不从政策方面影响，单靠企业去做的话很难形成集群效应。在这个点上，政&府公信力就能够淋漓尽致的展现出来。

       那么，政&府兜底是赚还是赔呢？总体来说肯定是赚的，因为无论从经济方面，还是从政&治方面，一个人性化的政策总属于众望所归。单从经济方面举例，就基本确定此政策稳赚不赔。假设，在这部分创新群体中，有十个人进行创新相关的工作，那么只有一个人创新成功，其余九个人创新失败，这一个人创新成功带来的效益就有很大的可能覆盖其余九人创新失败带来的损失。前面说到，这是国内最富有创造力的群体，即便短时间内没有创造效益，长远来看仍然会带来大量的科研成果和经济效益。

       三、公司应积极争取政策红利

       高校毕业生到浙江工作，可以享受住房补贴或者购房租房补贴，这一路径需要通过就业来实现。在公司进行招聘工作时，应着重考虑政策对人才的影响。为了保证人才稳定和高质量供给，在浙江营商的公司可以把政&府的政策当作吸引人才的筹码。

       不仅仅是人才政策，包括产业政策、投资政策、营商政策等等都会有一定比重的倾斜。我们在进行人才配置的过程中，应充分了解每一个政策对公司运营管理带来的影响，如果是积极的影响就应该积极地争取，如果对公司运营管理有一定的压力，也应该通过一定的途径去改善。

       说两句掏心窝子的话

       为什么是高校毕业生？因为人的素质实在是太重要了。一个公司如果大部分都是初中学历的员工，那么连安全生产责任制和双体系建设都推不下去，就更无从谈起公司高质量发展运营了。如果公司员工学历都很高，那么推行相关管理要求时就会显得轻松很多。当然，这也并非绝对，只是在目前环境来说，员工综合素质往往决定着公司以后的成败。

       （本篇仅供参考)

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下午，身在杭州的好友给我发了这样一段话：大学生想创业，可贷款10万到50万，如果创业失败，贷款10万以下的会代偿，贷款10万以上的部分，会代偿80%。大学生从事家政、养老和现代农业创业，给予10万元的创业补贴……

在我惊叹浙江这次这么大的力度时，他轻描淡写地来了一句：这些政策其实并不是最新出台的新政策，而是浙江省于2015年出台的文件。

这也太凡尔赛了吧，话说回来，怎么不见其他省份内卷了？

其实我的第一反映是，今年的就业压力这么大了吗，不得不通过创业来分流？由第三方专业机构麦可思公司跟踪撰写的《2020年中国大学生就业报告》显示：2019届本科毕业生自主创业比例为1.6%，高职毕业生自主创业比例为3.4%。随着毕业时间的延长，毕业生自主创业比例持续上升，毕业三年内上升至8.1%。但我国大学生自主创业率与欧美国家相比，还有较大差距。如美国大学生创业率就高达20%-23%。

看起来，创业还有大潜力可挖。

群里更是争论不休，激烈程度盛况空前。

有人摆数据：今年全国大约有1000万毕业生，如果按创业项目500万计，这意味着大约有495万个创业项目失败，495万*2万=1000亿！还不算，各地已经存在的对创业项目的优惠政策。

有人觉得鸡肋：真做事的, 看不上这个10万, 觉得自己也不缺可以赚到. 缺钱才能做事的, 申请的时候, 能力上有部门会把关，也是一个悖论。

实际上，我们有点杞人忧天了。

整体运行都是很好的，肯定是有很规范的程序，而且都是县市级的人社局进行对接，都是正儿八经创业的，所以创业失败了这个钱还不了（的情况），是极少极少的。浙江省失业保险基金成立了一个专门的担保机构叫创业担保基金，如果创业失败，由该担保基金来代偿。

就在我们还在讨论这个影响那个后果时，浙江在抢人大战中已经领先了不止一个身位啦。只有想不到，没有做不到，这可能就是思维带来的差距吧。

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就业环境恶化，就业仍是民生根本

我们先来看一下这个新闻的简要内容，我们就知道浙江出台政策的历史背景。2月17日的国家发改委新闻发布会上，浙江省官员介绍了浙江鼓励大学生创业的措施：大学生创业可以贷款10万-50万元，即使创业失败，10万元以下的由浙江有关部门代偿，10万元以上部分，浙江有关部门代偿80%，家政、养老和现代农业领域的创业，还可以享受浙江有关部门的10万元创业补贴，大学生到相关领域就业也有就业补贴。浙江大手笔的创业鼓励政策，迅速登上热搜。

其实浙江省出台这个创业政策的初衷，还是因为大学生的毕业生数量再创历史新高。根据教育部门的有关统计，2022届全国高校毕业生预计1076万人，规模和人数都将创历史新高，所以本届高校毕业学生面临着不小的就业压力。寒假结束后的新学期，找工作是他们最重要的任务之一，这个时候各地出台的任何政策，都会成为他们选择前往某个城市工作、创业的重要考量因素。浙江率先发布的创业政策，可谓占得了这一轮的“抢人”先机，无疑会对当地吸引创业人才起到持续的正向作用。

一边是1000多万的毕业生需要就业，一边是网络上爆出各大互联网企业在实施裁员计划，总体而言，说明国内的整体经济环境不容乐观。浙江省出台吸引人才，创业人才资助的政策，其实也是鼓励大学生利用先进的思维、先进的理念，在某些行业上面能有所突破，通过创业带动就业，这个就是有关部门解决民生的一种举措。

为何要鼓励大学生参与创业呢？大学生参与了创业，就会带动一小部分人的就业，我们假设这样的小微企业只有10人的规模，除去大学生自己获得就业外，还可以带动9个人的直接就业。我们不管这个9个人到底是什么学历，什么能力，什么年龄，实实在在的就业就是硬道理。但是，理想是美好的，现实确是骨干的，最近几年，大学生创业和10年前比较起来，可能人数变多了，总体的创业资本可能也上升了，但是为何最近10年内，大家很少看到某个大学的大学生毕业后，采取创业手段，做成国内的“独角兽”企业？最近10年做成独角兽企业的大学生创业项目，真的很少，是大学生不想成功吗？答案肯定不是，其实反过来也验证了大学生创业的艰难性，因此浙江省出台政策鼓励大学生不断创业，其实也是看到了创业的艰难，同时也是给大家一种鼓励，毕竟创业失败与成功，总会带去一定的就业机会。

但是呢，网络上又出现另一种声音，就是利用这个政策，做起来“灰色”产业来，就是和大学生商讨一个创业和项目，计划领取有关部门的创业失败补偿。其实，后来浙江省有关部门又出台解释性文件，说明创业失败代偿，并不是大学生永远不还，而是有一个缓冲期限。

总而言之，大家还是要努力练习自己的内功，在就业环境不是太宽松的大背景下，我们的HR及各位即将毕业的2022年毕业生们，还是要将职业规划统筹好，俗话说“没有金刚钻别揽瓷器活”，如果总想着偷工减料方式去获得成功，肯定是下下策。就业环境恶化，就业仍是民生根本，人社部门、教育部门、财政部门出台政策也是为了鼓励大家发展经济解决就业问题，因此大家不要动“坏脑筋”，这个不是解决问题的根本。

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理解事物的层次，决定你的发展上限

这句话放到这个案例中，再合适不过。

关于这个事

可能有一部分人会觉得

代偿，就是ZF帮忙还钱呀

自己一分钱都不用出

你想啥呢？

可能也有人会觉得

就业太难了

ZF鼓励创业是缓解就业压力

你想啥呢？

如何连就业都很困难的人

创业阵亡概率大概是100%

你觉得这事ZF想不到么？

它的本质是什么？

我认为是眼光魄力和人才垄断

首先，拿代偿创业来说

最简单的意思就是：你创业，我兜底

为什么ZF要来兜底呢

但凡有过创业经验的人都会知道

银行根本不愿意贷给创业者钱，因为坏账率太高

ZF一兜底，银行还有顾虑么？

银行就可以大胆放开了

所以，代偿就是ZF先帮你把钱还给银行

然后再向你追债。

这样就没有风险了么？

不是没有，而是风险可降低

你看看具体政策步骤就知道了

贷款是随便能贷成功的么？

其实也不是

你要先填写审批材料，还要有担保人

审批材料其实就是你的商业模式BD

如果一看就是扯淡，你还是好好上班去吧

所以，你要知道

任何政策的目的，都是为了保证你好好做事

不可能是为了让你恶意套利。

其次，ZF这么做就是为了让有能力人好好做事么？

但凡明眼人，我觉得你都能看出来

这是明显的前置布局，争抢稀缺资源

这想想是不是背后发凉？

一个地方的发展，

钱没了可以在挣，地没了可以填海

只有人这种稀缺资源，必须要提前布局

有没有发现浙江对落户卡的很松？

杭州本科就能落户

其他城市专科就能落户

你见过这么宽松的么？

有没有发现浙江对人才的激励政策很高？

高校毕业生可以有2-40万的人才补贴

抢人的最高手段是垄断好苗子

这是成功率最高，成本最低，潜在回报最大的事情

这种生意，投资回报率太大了

这才叫对人才的包容和尊重

有眼光的伯乐，加上有实力的人才

这将是一个怎样的发展？

关于我

企业管理顾问/500强首席人才官

专注：求职发展/价值突围/体系搭建/战略架构

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      网传消息，浙江省为了抢人才也是拼了，直接放大招：“2月17日，浙江省人力资源和社会保障厅副厅长陈中今日在新闻发布会上表示，高校毕业生到浙江工作，可以享受2万到40万不等的生活补贴或购房租房补贴。大学生想创业，可贷款10万到50万，如果创业失败，贷款10万以下的由Zhengfu代偿，贷款10万以上的部分，由Zhengfu代偿80%。”听着就让大学生们激动，但事实真的是那样简单么？难道真的是个大学生就可以享受这样的待遇了么？创业成功了，自己功成名就，创业失败了，由Zhengfu兜底买单，这么美好的事情实在是打着灯笼也难找啊。

      好了，该醒醒了，别睡了，世上哪有这样的美事，正所谓“天上不会掉馅饼”是一个道理。实际上，这个事跟风险投资一样，肯定是有一定的门槛的，并不像媒体所宣传的那样简单，要知道，现如今的媒体宣传，只为了博得眼球，至于事实，已经不那么被它们所重视了。

      我查阅了浙江省的相关政策，其中对于这部分政策的描述是这样的：“简化贷款发放手续，健全呆坏账核销办法。贷款10万元以下、由创业担保基金提供担保的，免除个人担保。由创业担保基金提供担保的贷款被认定为不良的，贷款10万元以下的，由创业担保基金全额代偿；贷款超过10万元的，由创业担保基金代偿80%。”所以，事实并不是像媒体所宣传的那样。

      那么要想拿到贷款，需要准备哪些条件呢？

      首先，需要你的创业计划书，由专业机构和人士去论证你的盈利模式的可行性，而且贷款即使批复下来了，如何使用也会有相应的限制，并不是由你随心所欲支配的，你不能拿着这个钱去买车买房买股票，你必须要用在切实可行的经营活动中去，要有员工缴纳社保的证据，等等。总而言之，并不是说，只要是个大学生去浙江创业，人家就会发钱给你的；再者说，即使你最终创业失败了，也不是由Zhengfu自掏腰包去帮你还钱，而是由创业担保基金临时代为还款，这是什么意思呢？“代偿”并不是不用偿还，而是由Zhengfu机构先帮你还给银行，然后你再慢慢地还给Zhengfu。毕竟创业是有风险的，假如创业失败，大学生如果确实因为各种问题是没有进行这个偿还的，那么根据政策，在短时间内呢，Zhengfu的这个基金是可以进行兜底，但不代表贷款人就不用还了，在Zhengfu“代偿”后，创业者还是需要还清贷款，否则会影响其征信情况。所以，如果你想钻空子、想薅羊毛，这样的人你就别想了，这个政策欢迎的是那些真正想做事业的创业者，是那些做实事的人，并不是所有大学生都能满足条件的。不过，无论如何我们还是要给这个政策点一个赞的，毕竟如今这个年头，官僚机关为社会做一件实事确实是很不容易、很难得一遇的事情。

      从大环境上看，这些年，高校毕业生人数仍然在逐年增长，说明整体就业压力仍然较大，但我们从深层次看，大学生就业压力的真正来源不在于能否找到工作，而是在于能否找到高质量的满意工作，这与大学生的就业认知和就业期待高度相关了，做不好就很容易出现高不成低不就、眼高手低的现象，这也是历年来比比皆是的实际状况。据有关机构统计，2022届高校毕业生规模和增量将创新高，他预计毕业人数将达1076万人，同比增加167万，可见压力还是很大的。当然，换个角度，这对于很多地区省市来说，也是一个很好的机遇，比如浙江。毕竟，高校毕业生对地方经济的发展来说，还是属于宝贵的人才资源，我们各地Zhengfu都应该始终坚持把高校毕业生就业工作当作人才工作来抓，始终坚持把他们作为优质的资源来配置、引进、使用和储备，这样才能有利于地区经济的良性发展。事实上，确实已经有一些地方省市开始重视这个事情了，比方话题案例中浙江省。相对来说，浙江的高校毕业生就业政策是比较丰富的，首先在落户限制上，除了杭州市区，浙江已全面放开专科以上学历毕业生的落户限制，杭州的落户条件为本科以上学历，另外高校毕业生到浙江工作，可以享受2万到40万不等的生活补贴或购房租房补贴；而在支持大学生创业上，大学生创业可贷款10万到50万，如果创业失败，贷款10万以下的由Zhengfu代偿，贷款10万以上的部分，由Zhengfu代偿80%；并且大学生从事家政、养老和现代农业创业，Zhengfu给予10万元的创业补贴，大学生到这些领域工作，Zhengfu给予每人每年1万的就业补贴，连续补贴3年；另外大学生到浙江实习的，浙江省各地也提供生活补贴。对家庭困难的毕业生，发放每人3000元的求职创业补贴；等等。

      可见，浙江省为了地方经济的可持续和良性发展，为大学生出台的一系列政策包，一方面体现了浙江省对于创新创业人才的重视，通过这些举措能够吸引大批创新创业人才汇聚浙江，另一方面这些举措也将进一步带动浙江省的整体创新创业氛围，为浙江省的后续发展提供可持续的人力资源支撑。我认为，各地都应该针对自己的地区特色和需求出台相应的激励政策，否则，在新一轮的人才争夺战中必定会失去先机，影响本地区经济持续良性发展。

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       就政策本身来讲，江浙沪、北上广深都是大同小异，基本上经济发达的城市或者省份都会通过人才住房补贴、安家费、创业补贴、入户优惠等方式来吸引高校人才。

       发布的政策主要是用来吸引人才，解决企业对于人才的需求，实现抢人大战，同时以噱头的形式增加吸引力，毕竟天上不会白白掉馅饼。

       对当地而言具有以下意义：

       1、能够体现当地机构对人才的重视，帮助部分企业减轻压力，毕竟部分企业无法解决高校人才住房问题，当地机构给予一定的补贴，可以解决人才的后顾之忧，古人云“兵马未动粮草先行”，无疑是这个道理，有效增加当地城市的整体素质。

       2、从创业贷款政策吸引高校毕业生，可以有效吸引一些好的投资项目，带动当地经济的发展，毕竟当地机构托底偿还部分贷款，肯定是有一定的条件的，只有一些优质的投资项目才能获得相应的贷款，可以激发经济活力，以此同时可以解决部分人员就业，也可以增加当地GDP收入。

      对于企业招聘来讲：

      1、可以降低企业的招聘成本，有效缓解企业人工成本压力，尤其在经济环境不好的情况下，无疑是雪中送炭；

      2、增加企业招聘的吸引力，以当地机构的号召力，增加了相应的宣传度，毕竟当地机构都是一言九鼎，无疑可以提升当地的优势，另外加之江浙本来就有一定的地域优势和经济优势，加之租房和购房成本有压力的情况下，当地出台政策，无疑增加了人才的信心，对于原来不愿去的人，有了去的动力，增加了企业可选人才的数量。

     总之对于人才、企业、当地机构三者都是双赢的局面，有效解决了企业对于高素质及高技能人才的需求，缓解企业用工荒的局面，但是否真的留住人才，还得看企业本身的实力和企业自身的发展。

     以上纯属个人意见，欢迎大家沟通交流，谢谢！

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Hello！亲爱的智慧职场HR小伙伴！我是提出“能写、能讲、能谈”三能人才模型的@工具书作家王胜会-卷毛老师！有数据显示，2021 年全国普通高校毕业生预计有 909 万人，2022届全国高校毕业生年度人数首次超过千万人。

复旦大学全球科创人才发展研究中心主任姚凯对《经济参考报》记者表示：“一方面，全国高校毕业生规模预计达到1076万；另一方面互联网、地产等行业调整，吸纳就业能力减弱，短期内就业人数将显著增加。”可见，2022年就业压力仍不容小觑。

近日，国家发改委等八部门联合印发《关于深入实施创业带动就业示范行动力促高校毕业生创业就业的通知》（发改高技〔2022〕187号），同时，八部门还建立了《扶持高校毕业生创业就业普惠政策清单》。

《通知》提到，创业具有带动就业的乘数效应，是解决就业问题的渠道之一。在组织示范行动过程中，要坚持抓创业、促就业。

★ 抓创业，就是要大力扶持高质量的创新创业项目，引导更多创业企业吸纳高校毕业生共同创业，为高校毕业生提供更多施展才华的机会。

★ 促就业，就是要尊重高校毕业生的创业意愿，引导高校毕业生正确认识创业风险，着重帮助有强烈创业意愿、有良好项目基础的高校毕业生实现创业梦想。

创业失败有兜底，是浙江省在鼓励大学毕业生创业，降低大学生开始创业的后顾之忧，是在吸引优秀高校毕业生人才，是在用创业带动就业。

卷毛老师的观点：创业是更好的就业，具有创业精神和创新能力的大学毕业生是企业招聘看重的人才。

（1）管理大师彼得·德鲁克在《创新与创业精神》一书中指出：“创业家都是从事创新，创新是体现创业精神的特殊工具。”

要创业，就不能墨守成规，应当出奇制胜，做别人没有做过的事情。

具有这种创业精神的人才，不正是企业需要吸引来并助力企业实现弯道超车需要的吗？

（2）创新是指个人为了一定的目的，遵循事物发展的规律，对事物的整体或其中的某些部分进行变革，从而使其得以更新与发展的活动。

创新能力，指个人在顺利完成以原有的知识、经验为基础的创建新事物的活动过程中表现出来的潜在的心理品质。

创新能力强调的内容包括：①创新活动是在前人知识经验的基础上进行的；②创新技能通过岗位工作积累或项目经验实现的；③能够创造性地提出有经济效益的改进、革新方案。   

创业者大多具有一定的创新能力，招聘这样的人才不正是企业生产的产品或提供的服务形成差异化和核心竞争力的需要吗？

（3）经历创业失败的大学生也会从创业过程中汲取教训、获得经验，锻炼屡败屡战的精神，培养坚毅容忍的品格。

企业招聘有创业失败经历的大学生，他们可能更清楚自己的职业生涯规划，更懂得珍惜就业的机会。

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