推荐如何设计企业人力资源规章制度

作者王松林77 更新于：2017-09-13 10:19 5835

人力资源规章制度的繁简程度可以根据企业的规模和人员的复杂程度来确定，不同的企业其人力资源管理制度可能差异很大。在设计人力资源规章制度时，可以依据人力资源管理的功能模块进行分类。下表列出了一些常见的规章制度，供读者参考。

人力资源规章制度分类
分类	规章制度名称	重要性
人力资源规划	人力资源规划管理制度	★
	人员编制管理制度	★★
	人力资源预算管理制度	★★★
	组织架构管理制度	★★★
	岗位说明书汇编	★★★
招聘与配置	外部招聘制度	★★★
	内部竞聘制度	★★
	离职员工重新聘用制度	★
	招聘面试管理制度	★★★
	内部举荐制度	★
培训与开发	在岗培训管理制度	★★★
	外派培训制度	★★
	新员工培训制度	★★★
	专业考试制度	★
	培训费用管理制度		★
	培训积分管理制度		★
	任职资格管理制度		★
绩效管理	试用期考核制度		★★★
	组织绩效管理制度		★★★
	员工绩效管理制度		★★★
	管理人员绩效管理制度		★★
	绩效改进制度		★
薪酬福利管理	薪酬管理制度		★★★
	福利管理制度		★★★
	奖金管理办法		★★★
	中长期激励管理办法		★
员工关系管理	考勤与休假管理制度		★★★
	员工入离司管理制度		★★★
	加班管理制度		★
	员工奖励制度		★
	劳动纪律处罚办法		★★
	人事档案管理制度		★
	劳动合同管理制度		★★★
	内部调动管理制度		★
	员工手册		★★★
	员工行为准则		★

规章制度是企业的重要文件，相当于企业的内部“法律”，因此，要求规章制度设计要严谨规范。

1、人力资源规章制度的结构和编写要求

企业的规章制度应该形成统一的标准规范，通常来讲，一个完整规范的人力资源规章制度应该包含以下内容结构：

（1）制度名称

制度名称应能概括整个规章制度最重要的内容，题目力求简洁，最好控制在15字以内，如不能说明概括，可选择副标题概括表述。

l 制度名称一般由制度发布主体、制度对象名称、制度种类三部分组成。发布主体一般标明为企业名称，比如“XX科技有限公司”；制度对象名称应使用规范术语，指明被规范对象的范围，比如“员工招聘管理”；制度种类应接续在制度对象名称之后，比如“制度”、“办法”、“条例”等，必要时在后加注限定成份，比如“暂行”、“试行”、“补充”等字样，限定成份加注于制度种类之后应用括号括入。

【示例】“XX科技有限公司员工招聘管理制度（试行）”

l 制度名称中除引用的法规、规章制度等名称需加书名号外，一般不加标点符号。

l 制度对象名称过长时，在制度正文的叙述中可用简称，但应在第一次出现时用括号加以说明。

【示例】“为规范......特制订《XX科技有限公司员工招聘管理制度（试行）》（以下简称‘本制度’。”

（2）制度正文

依次包括“制定目的、制定依据、适用范围、管理职责、管理内容与要求、实施日期、解释权属、其他说明”等内容。“制定目的、制定依据、适用范围”等内容可依次编排在第一章内，章题为“总则”；“管理职责”可单设一章，也可在其它章内表述；“管理内容及要求”是制度的主体，可视情况设若干章；“实施日期、解释权属、其他说明”等内容应编排在最后一章，章题为“附则”。

l 制定目的主要说明制定制度的动机及所要实现的结果。该部分内容应置于正文第一章的第一条。编写时应采用以下典型用语：

【示例】“为 ……特制订本制度。” “为了……制定……办法。”

l 制定依据主要说明制定制度的前提和依据。构成依据的主要指有关政策法规、上级指示以及公司管理上的客观需要与要求。该部分内容可置于正文第一章的第二条，也可编写在第一条内。编写时应采用以下典型用语：

【示例】“根据（依照、依据）……。”

l 适用范围主要规定制度的适用范围或应用领域。必要时，也可明确规定不适用的范围和领域。该部分内容单设一条，编写时应采用以下典型用语：

【示例】“本……适用于……。” “本……适用于……，也适用于……。” “本……适用于……，……亦应（亦可）参照执行。” “本……不适用于……。”

l 管理职责主要明确实施该项管理活动的主管部门和协作部门，以及他们的相互关系、分工界限、工作内容和职责权限。

l 管理内容及要求是制度的主体部分，应详细规定该项规章制度所涉及的全部内容和应达到的要求，采取的措施和办法。对于内容复杂的制度，编写时，可按计划、组织、协调、控制、检查、考核等基本职能排列，也可按管理事项的逻辑或时间顺序列出若干章，分别进行叙述。

l 实施日期指对文件正式生效实施时间的规定。该部分内容应单设一条，编写时应采用以下典型用语：

【示例】“本……自发布之日起施行。”

l 解释权属指对制度的解释和制度执行的监督具有专属权的规定。该部分内容应单设一条，编写时应采用以下典型用语：

【示例】“本……由公司……部门负责解释并监督施行。”

l 其他说明明确该制度与其他制度间的关系。说明时，应明确与之有关的其他制度是否同时有效、废止、还是部分废止。该部分内容可单设一条，也可编写在其他条内。

【示例】“自本制度发布之日起，原……同时废止。”

（3）制度附件

制度附件是制度的补充部分，与制度本身具有同等效力。制度附件可以是相关的工具表格、实施细则、引用文件等。

上述构成部分不是任何一项制度都必须包括的。具体一项制度究竟应包括其中哪些内容，应该根据该项制度的对象特征和制订该项制度的目的而确定。

2、人力资源规章制度的格式要求

企业应该对人力资源规章制度的文本格式进行设计并加以规范，每一个制度均按照相同的格式撰写，便于在企业内形成认知共识，即员工看到“熟悉的”文件，就知道是公司的规章制度，增强制度的严肃性和公信力。一个好的制度要简洁明了、格式统一、严谨专业，为了达到上述目标，对规章制度的格式要从以下几方面进行规范设计。

（1）字体字号

规章制度的字体应清晰易于阅读，中文字体推荐使用宋体、黑体、仿宋、楷体，英文字体推荐使用Times New Roman、Arial等，不要使用难于辨识的修饰性字体。字号大小建议在五号-三号之间，字体太小或太大都不容易阅读。读者可以对下表中的字体来体会清晰的字体对阅读的帮助。

制度字体字号比较

推荐字体字号

建议避免使用的字体字号

宋体五号

宋体小四

宋体四号

黑体五号

黑体小四

黑体四号

仿宋五号

仿宋小四

仿宋四号

Times New Roman

Arial

华文琥珀

幼圆

华文行楷

华文隶书

华文新魏

Bodoni MT Black

BrushScriptMT

（2）内容层次和编号

规章制度的内容一般可划分为“章、节、条、款、项、目”六个层次。章内还可再分节，节以下再分条。每条下可分款、项、目层次。除“款”以外，章、节、条、项、目均冠以数字，分别以汉字或阿拉伯数字表示。

l 制度若设章时，每一章均应有标题，在同一制度内以汉字排号，如“第一章、第二章……”；

l 章内若设节时，每一节均应有标题，节在同一章内以汉字排号，如“第一节、第二节……”；

l “条”在整个制度内以汉字排大流水号，如“第一条、第二条……”；

l “款”是“条”的细分，为条下之“段”，款不编号。

l “项”在“条”内以括号内汉字排小流水号，如“（一）、（二）……”；

l “目”在项下以阿拉伯数字排小流水号，如“1.、2.……”。

制度的内容层次和编号示例

第二章 招聘工作的组织

第五条 招聘工作的组织分工

公司招聘工作由总公司人力资源部、分公司人力资源部和用人部门共同完成。

（一）总公司人力资源部职责

1、制定招聘的相关制度；

2、组织制定公司人才发展规划和年度用工计划，审核总公司各部门、各分公司年度招聘计划；

……

（二）分公司人力资源部职责

1、在总公司制度基础上，制定本公司的人才发展规划和年度用工计划，落实分公司员工招聘制度和实施细则；

2、编制分公司招聘计划，并提交总公司人力资源部审批；

……

（三）用人部门职责

1、负责本部门招聘计划的拟定与协助实施；

2、确定招聘岗位的工作内容和胜任要求；

……

章标题

条（大流水号）

款

项（小流水号）

目（小流水号）

项（小流水号）

目（小流水号）

项（小流水号）

目（小流水号）

（3）图表编号

为了便于表达，规章制度中通常会插入表格、图形等辅助性信息。有些图表是出现在正文当中，有些则是出现在正文之后，作为附件。出现在正文当中的图表的编号和标题由5部分构成，即“【图表】+【章编号】+【-】+【小流水号】+【标题】”。例如，第三章中的第2个图形可以编号为“图3-2 入职流程图”；第四章中的第3个表格可以编号为“表4-3 应届毕业生薪资档位”