人力资源工作六大版块，人力资源规划、招聘与配置、薪酬福利、绩效考核、培训开发以及劳动关系。本来劳动关系无论是排位上还是实际工作中，其实都是原则性更强的工作，所以，如果你让流程性、原则性强的工作随意化肯定是自我挖坑。总的来说中，事务性工作的部分反而与老百姓的权益关联度比较大，所以专业才是保障科学（正确）、公正的最好办法。
什么叫专业，专业就是按事物的本来规律、原则、流程办事。
我们来看看楼主目前窘境是由什么造成的。
1、自己发失业金；
2、现在不给员工失业金员工就不签合同解除单。
结论：太不专业了。为什么？
1、谁让你自己发失业金的？失业金是这么操作的？
2、有的人有、有的人没有，不专业那里来的公平？
3、居然说失业金发多了，影响稳定补贴，稳岗补贴到底与什么有关系？
楼主的问题要想解决好，还得依脉络层层推进才行。
一、什么是失业保险金及其申领条件
失业保险金是国家给予失业人群的最根本的社会保障，但也不是所有的失业人员都可以领取失业保险金的。领取失业保险金需要一定条件，只有符合条件的失业人员才能领取属于自己的失业保险金。
失业保险具有如下几个主要特点：
一是普遍性。它主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活，其覆盖范围包括城镇劳动力队伍中的绝大部分成员。
二是强制性。它是通过国家制定法律、法规来强制实施的。按照规定，在失业保险制度覆盖范围内的单位及其职工必须参加失业保险并履行缴费义务，不履行缴费义务的单位和个人应当承担相应的法律责任。
三是互济性。失业保险基金主要来源于社会筹集，由单位、个人和国家三方共同负担，缴费比例、缴费方式相对稳定。筹集的失业保险费，不分来源渠道，不分缴费单位的性质，全部并入失业保险基金，在统筹地区内统一调度使用，以发挥互济功能。
申领失业保险金应具备的条件：
1、按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年；（所以，针对公司如果入职不满一年的同事如果失业，失业保险缴纳都不足一年，所以也不存在领取失业保险金的第一个必要条件了）。
2、非因本人意愿中断就业，即失业人员不愿意中断就业，但因本人无法控制的原因而被迫中断就业；
3、已办理失业登记；
4、有求职要求，愿意接受职业培训、职业介绍的。
失业保险金依法从失业保险基金中列支。
二、失业金管理的法委、法规依据有哪些
1、《劳动合同法》
2、《社保险法》（自2011年7月1日起施行）（第五章，第四十四条~第五十二条）
3、《实施<社会保险法>若干规定》（第四章，第十三条~第十五条）
4、具体到我们当地。2016年1月，西安市出台政策，对失业保险基金支出就业创业相关补贴的办理流程等进行了规范。包括一次性领取失业保险金、失业人员可领创业补贴、职业介绍机构可领取服务职业介绍补贴、主动吸纳失业人员的用人单位可领失业人员安置补贴等做了详细规定。
具体有四项指南可以做为参考：
1）西安一次性领取失业保险金办理指南
2）西安失业人员创业补贴领取指南
所以，楼主提到的鼓励创业，就可以做好对失业员工的辅导，让他们能够获得政策上的优惠与支持。
3）西安单位领取失业人员安置补贴领取流程
4）西安职业介绍补贴领取办理指南
由此可见，失业保险从哪里讲，都没有从公司领取的依据。
三、失业保险金的领取流程及发放标准
1、参保单位出具两份《解除(终止)劳动关系证明书》，一份交失业保险中心，一份交劳动保障局劳动争议仲裁委员会备案。
2、失业保险中心凭参保单位出具的《解除(终止)劳动关系证明书》对情况进行严格的调查核实(失业人员带上与单位签订的劳动合同)，确认无误的发放2份《失业保险申领登记表》和1份《失业求职登记表》。
3、失业人员认真填写好《失业保险申领登记表》的正面所有栏目，背面的计生关系接受单位意见处空格请到本人户口所在地的计生关系接受单位盖章。认真填写好《求职登记表》。
4、交纳三张一寸的彩照和一份失业人员身份证复印件。
5、领取失业救济金期间的失业职工，根据当地要求，比如每月7－9号（法定休息日顺延）必须携带本人《失业待遇证》社会保险局失业签到处签到，否则将停发当月待遇，以后也不予补发，连续二个月不来签到的，按重新就业处理，停发所有失业保险待遇。
6、有的失业救济金委托当地银行统一发放，失业人员凭存折到工商银行储蓄网点自行领取。
7、失业的被保险人领取失业保险金的期限。根据其失业前缴纳失业保险费的年限（以下简称缴费年限）确定：缴费年限1至4年的，每满一年可领取1个月的失业保险金；4年以上的，超过4年的部分，每满半年可增加1个月的失业保险金。每次失业，领取失业保险金的期限最长为24个月，尚未领取完的失业保险金月份前后合并计算。
8、失业保险金的发放标准：
失业保险金按被保险人原单位所在地最低工资标准的80％，逐月计发。
所以，失业人员领取失业金是到失业保险经办机构进行审批的。所以，与公司人力资源处领取或发放不存在关联性。
具体到西安市申领失业金的申领资料要求有：
1.《西安市失业人员就业创业补贴申请汇总表》1份。
2.失业人员本人身份证复印件2份。
3.《西安市失业保险金申领登记表》原件及复印件各1份。
4.《就业失业登记证》原件和复印件各1份。
5.失业人员自主创业、合伙经营的工商营业执照，经营地的房屋自有合同或租赁合同复印件，合伙经营的还要有合伙协议原件和复印件各1份及其他相关证明材料。
6.其它所需相关资料。
四、稳岗补贴与什么有关系
由于经济下行压力较大，为帮助企业渡过难关，2015年西安市出台了“稳岗补贴政策”，符合条件的企业每年可按照不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。所以，稳定补贴与企业的实际缴纳的失业保险费总额有关，与楼主自行发放的数量无关。
领取稳岗补贴主要与这几个条件有关：
对在调整优化产业结构过程中，依法参加失业保险、足额缴费、不裁员、少裁员的企业，从失业保险基金中给予稳岗补贴，主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关项目支出。
而且，稳岗补贴政策从2014年开始执行至2020年底结束，这是一个有期限性的政策。
综上所述，人力资源工作者一是要提高对政策的学习与掌握，就象稳定政策就是一项时效性、政策性很强的一项工作；二是要提高专业性，分清份内职责与工作内容才好；三是要做好对员工政策的宣导与辅导，让大家能够及时享受到国家相关照顾或优惠政策。
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34楼 Linda姐
学习了，总结一下！
1.谁有资格领取失业金：以工资保障作为收入主题的人——城镇劳动者；缴纳失业保险1年以上并且非个人意愿中断就业的人；
2.如何期限：
累计缴费时间满1年以上不满2年的为3个月；
2年以上不满3年的为6个月；
3年以上不满5年的为12个月；
5年以上不满8年的为15个月；
8年以上不满10年的为18个月；
10年以上的为24个月。
33楼 激动的西瓜
学习。牛
32楼 蘑菇君
宁姐，想不到今天就能看到你的打卡文，今天的课题是我接下来几天所需要面对的问题，受教了。
31楼 Linda姐
学习了！
30楼 304170442
学习了，谢谢分享！
29楼 新钓客
感谢分享！失业保险各地差异较大，我们当地就业容易，就业管理处会三次推荐工作机会，在上岗前都会安排相应的上岗前培训，若失业人员超过三次以上没接受推荐的工作，没有参加岗前培训的，停发失业金。
徐宁神采奕奕
@新钓客：完美的互动补充。这一部分都管理严格。
28楼 淡定AILI
学习了，谢谢分享！
27楼 贝壳片
条理很清楚。我们这农村户口离职可以一次性领取，城镇户口除非单位原因解除或合同到期不续签，其他不能申领失业金。跟员工说清楚，也就没事了。另外，稳岗补贴是算裁员率，个人原因提出离职的不算在里面。
26楼 3wsok
学习了，谢谢分享！
25楼 大大鱼
谢谢徐老师分享，具体到不能再具体啦！新头像美美哒！
24楼 dmr2013
头像换了，还说又多了一位西安的大咖，原来还是宁姐，写的真仔细，学习了，宁姐全面发展，各模块都精通，是我们HR学习的好榜样，赞赞赞
徐宁神采奕奕
@dmr2013：感谢西安同行朋友互动支持哦
23楼 四川医药FVP
失业金不是想领就能领，但该让员工领的就不要犹豫，企业本来就不景气了，稳岗补贴的钱与用人成本相比较，孰重孰轻？还指望下一年度的稳岗补贴？不要捡了芝麻丢了西瓜。
22楼 孔祥璐
#赞赏# 神速！！那么晚开始写，还写这么多！
徐宁神采奕奕
@不以字数论英雄：我能哭一会儿不
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