改制企业以稳定为主

作者自在如风李娟 2014-10-15 12:19 9820

内容来自 2014-10-16 打卡话题

　　我们公司是地方政府投融资平台，有20多人，刚从事业单位性质向国企转型，不少部门都是新设置的，包括我所在的人力资源部。
　　最近在设计绩效考核方案，公司领导开会时总说应推行绩效工资，但事实上对此事并不是太重视。我出的方案几个星期都没有回应，这次去找领导，领导从一堆资料里翻出来说忘看了。还有一个就是公司在划分职责的时候居然把本归人事的考勤管理划到了综合部，而把卫生管理划到了人事……
　　大部分工作时间我这个部门都是很冷清的，感觉有点形同虚设，这也让我在这里越呆越没有信心，我该怎么办？

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案例解读：

1、公司性质是地方政府投融资平台

2、刚刚完成事业单位性质向国企转型

3、改制后新成立很多部门

4、领导说重视绩效，结果一直不看绩效方案

5、工作职责划分也有问题

6、工作很冷清

目的：改变冷清的工作现状

案例解析：

一、哪些事业单位要改制成国企？

根据部署，大部分经营服务类和一些可按市场化方式组织生产和供应的公共服务类事业单位，将撤销事业建制，收回事业编制并转为国有企业。具体地讲包括三种情况：一是直接面向市场从事竞争性生产经营活动的经营开发类单位；二是利用专业知识和技能，直接为市场主体经济活动提供中介服务的事业单位；三是市场发育比较成熟或社会力量可以生产、政府通过采购提供的公共服务。

以上来自新闻报道，简单来说，案例中的公司是投融资平台，就是一个提供中介服务的事业单位，属于必须改制的事业单位。

二、改制企业有哪些工作重点？

作为刚刚改制的企业，作为新成立的人力资源部，竟然觉得自己工作很冷清，很清闲，不知道要做什么？我很郁闷，企业改制刚刚完成，很多东西要做善后工作，而且大部分都是要人力资源协助完成的。我们来看看有哪些工作：

1、劳动合同

事业单位改为国有企业后，职工由改企后的国有企业接收。自改企之日起，实行劳动合同制度。签订劳动合同时，工作年限满10年以上的或距国家法定正常退休年龄不足10年的人员，本人提出订立无固定期限劳动合同，单位应与其签订。

改企单位要安置好富余人员，不得将职工推向社会。　　

职工进入国有企业后，在原单位的工作年限合并计算为该企业的工作年限，今后企业与职工解除劳动合同时，按规定一并计发经济补偿金。职工本人不愿意进入国有企业的，按事业单位辞职有关规定辞去公职，领取一次性辞职补助金。

这么多事情怎么会没有工作可以做呢？难道职工从事业单位编制变成一个普通企业员工，心里都是没有情绪的？都这么乖乖的接受了？

2、社会保险

事业单位的员工的不缴纳社保的，现在改为企业了，要缴纳社保，之前的工龄怎么办？以后退休怎么办？这些都是工作啊！

自改为国有企业基准日起，纳入企业职工养老保险社会统筹，建立职工基本养老保险个人账户，工龄连续计算，退休时按企业的办法计发基本养老金。改企前未启动事业单位基本养老保险社会统筹的，职工按规定计算的连续工龄，视同缴费年限。

改制后，按规定参加企业的工伤保险和基本医疗保险、生育保险、失业保险，享受有关待遇。其中，事业单位在改制前应缴清失业保险费，改制前后的缴费年限合并计算。改企基准日前按规定认定为工伤的职工，享受原工伤保险待遇，由改企后的单位负责管理和支付；到达退休年龄时，按企业办法计发基本养老金，停发工伤待遇，基本养老保险待遇低于原工伤待遇的，由改企单位补足差额。　

3、离退休人员的待遇问题

国家是有相关规定，一涉及到具体事情，还不是人资来处理，而且类型多，较为复杂，都是老同志，岁数较大，很不好处理。

相关规定：事业单位改为国有企业前按规定享受省直公费医疗和保健待遇的离退休（退养）人员，继续享受原待遇，资金按原渠道解决。改为国有企业前未享受省直公费医疗和保健待遇的离退休（退养）人员，纳入省直公费医疗管理，所需医疗费用，由改企后的单位负担。省直基本医疗保险制度启动后纳入省直基本医疗保险管理。改企前事业单位负担的供养直系亲属生活补助费和精简退职人员生活困难补助费，改企后按事业单位有关政策执行。截止2006年12月31日，工作年限满30年或距国家法定正常退休年龄5年以内且工作年限满20年的经营开发服务类事业单位工作人员（不含合同制人员），本人申请按管理权限批准后，可以按照事业单位退休人员待遇办理内部退养。内部退养人员按退休人员对待。内部退养人员内退期间生活待遇所需资金，由单位改企时一次性交社会保险经办机构。

4、岗位薪资的问题

之前事业单位岗位一般分为管理类岗位、专业技术类岗位和工勤服务类岗位，每类岗位按等级层次进行划分。

现在改为国有企业了，岗位肯定有变化，薪资体系也是有变化的。

涉及到薪资，人资还有时间冷清？

5、招聘问题

以前是事业单位，要通过考试的，现在是国企，招聘的方式首先就改变了，以前是事业单位，招人不困难，现在是国企，待遇就不一样，招聘就难一些。

人资清闲的时候可以多考虑招聘渠道。

6、绩效考核

一般事业单位改制成国企的，国家省市都会要求实现绩效改革，所以领导说的重视绩效改革是真实的。

三、如何处理冷清问题？

上面说了一堆工作重点，如果还觉得自己冷清，没有事情做，那么就是人资个人的问题了。关于考勤和卫生管理的划归问题：

1、考勤由综合部管理无可厚非