新编办公应用文全书：文秘超级助手（畅销升级版）（附

公文是社会团体和企事业单位在行使职权和实施管理过程中所形成的具有特定效能和广泛用途的文书，是一种重要的信息载体。对单位来说，公文质量的高低，直接反映了其思想理论和政策水平、对社情民意的掌握情况、对重大问题的分析处置能力；对个人来说，公文写作既是一种知识，又是一种技能，是一个人能力的体现，直接关系到个人的工作和前途。
每种公文都有其固定的格式与特点，以及特定的应用场合，其格式、特点、应用场合不能混淆，否则就会出问题。然而，这正是办公室工作人员在写作公文时经常会出现的问题。文体混淆、格式不规范、内容缺失等等，这些极容易出现的错误，已经成为困扰很多办公室工作人员并影响其工作效率的拦路虎。
本书密切结合机关公文写作实际，全面系统地阐释了公文写作与处理过程中的文种辨析、公文的整体构思和写作技巧、行文规则、公文格式、文稿交拟与领导人的意图、法定及常用公文的撰写、收发文处理规范、立卷归档等各个环节，并附有正反实例和练习材料，有很强的实用性、科学性和示范性，以期真正做到文以致用。

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第一章 行政类应用文
所谓行政类应用文，就是通常所说的行政公文，它是一种用于公务活动的应用文书。公文是统治阶级管理国家、处理政务的重要工具，主要用于颁布法律、法规、规章，传达政策法令、请示和答复问题、汇报情况、联系工作、制订计划以及记载政务活动等。
公文相比于其他实用文体有自己明显的特点。首先，公文内容具有鲜明的政治性和高度的思想性。我国公文鲜明的政治性和高度的思想性，集中体现在为广大人民群众的根本利益服务，为巩固和发展中国特色社会主义事业服务。其二，公文要由法定的作者在法定范围内行使职权时制定和颁发。各级党政机关、社会团体、企事业单位都是合法存在的法定作者。其三，公文具有法定的权威性和行政约束力，特别是下行公文，有着行政领导和行政指挥的作用。其四，公文写作具有特定的格式。国家规定了统一的公文格式及严格的行文规范。其五，公文具有广泛使用性。相比于其他实用文体，公文无专业特性，在各个行业和地区，所有机关、团体、企业都可以使用。因此，它便成为使用最广范的应用文书。
公文从不同的角度可以分为不同的类别。例如，依据公文的作者性质可将公文分为党内公文、行政公文、社会团体公文、各企事业单位公文等；依据公文内容的机密程度可将公文分为绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文；依据公文的来源可将公文分为收文和发文两类。本书则依据公文的行文方向，将公文分为上行文、下行文和平行文。其中，上行文是指下级机关向它所属的上级领导机关发送的文件，如请示、报告等；下行文是指领导机关对下属机关的发文，如指示、决定、决议、通报等；平行文是指同级机关或不相类属的机关(即没有领导或业务指导关系的机关)之间的来往文件，如函。