各住房公积金缴存单位：
       《自贡市住房公积金缴存管理办法》《自贡市住房公积金提取管理办法》《自贡市住房公积金贷款管理办法》已经自贡市第六届住房公积金管理委员会第一次全体会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
 
       附件：1.自贡市住房公积金缴存管理办法
                    2.自贡市住房公积金提取管理办法
                    3.自贡市住房公积金贷款管理办法
 

附件1
 

       第一条  为加强本市住房公积金缴存管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》）等规定，结合本市实际，制定本办法。
       第二条  本办法适用于本市行政区域内住房公积金的缴存管理。
       第三条  本市行政区域内的国家机关、事业单位、企业、民办非企业单位、基金会、社会团体等组织（以下统称单位）应为其在职职工缴存住房公积金。
       （一）职工已达到法定退休年龄或领取基本养老金的，不再缴存住房公积金。
       （二）年满16周岁且未达到法定退休年龄，具有完全民事行为能力，以非全日制、个体经营、新业态等方式就业的人员，可按《自贡市灵活就业人员参加住房公积金制度管理办法（试行）》规定缴存住房公积金。
       （三）未就业的自主择业军队转业干部，可参照自贡市灵活就业人员缴存住房公积金。
       （四）在本市就业的港澳台人员和取得《外国人永久居留身份证》的外籍人员，可按规定缴存住房公积金。
       第四条  以劳务派遣形式用工的，劳务派遣单位承担住房公积金缴存责任；劳务派遣单位与用工单位应在劳务派遣协议中约定缴纳住房公积金的费用等事宜。
       第五条  自贡市住房公积金管理委员会（以下简称管委会）是本市住房公积金管理的决策机构，在缴存业务方面履行下列职责：
       （一）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金缴存的具体管理措施，并监督实施。
       （二）拟定住房公积金的具体缴存比例。
       （三）审批住房公积金缴存计划及计划执行情况报告。
       （四）审批单位降低缴存比例及缓缴申请。可授权自贡市住房公积金管理中心（以下简称市公积金中心）审批单位降低缴存比例及缓缴申请。
       （五）按照有关规定，确定受委托办理住房公积金缴存业务的商业银行。
       （六）需要决策的其他住房公积金缴存事项。
       第六条  市公积金中心履行下列住房公积金缴存管理职责：
       （一）宣传和贯彻执行《条例》等住房公积金缴存法规政策，维护住房公积金缴存人的合法权益。
       （二）编制、执行住房公积金缴存计划，编制住房公积金缴存计划执行情况报告。
       （三）负责住房公积金缴存登记、变更登记、注销登记，办理个人账户设立。
       （四）记载住房公积金缴存、封存、转移、计息等缴存情况并进行核算。
       （五）根据管委会授权，负责审批缴存单位降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金的申请。
       （六）为缴存单位及缴存人提供对账、查询和住房公积金缴存政策咨询服务，受理投诉事项。
       （七）督促未建立住房公积金制度的单位及时办理住房公积金缴存登记手续和职工个人住房公积金账户设立手续，按时足额缴存住房公积金。履行《条例》赋予的住房公积金缴存方面的监督、检查、处罚职责。
       （八）承办管委会决定或授权办理的其他住房公积金缴存事项。
       第七条  住房公积金缴存单位在住房公积金缴存方面履行以下职责：
       （一）宣传和贯彻执行《条例》等住房公积金缴存法规、规定，维护职工的合法权益。
       （二）按规定为本单位职工办理缴存登记、汇缴、补缴、对账等住房公积金业务，并对所提供信息的真实性、完整性、合规性负责。
       （三）办理本单位职工住房公积金缴存事项，按时足额为本单位职工缴存住房公积金，对职工个人应缴存的住房公积金实行代扣代缴。
       （四）办理或协助办理本单位及其职工的住房公积金对账、查询、咨询、投诉等事宜。
       （五）其他需要单位办理的住房公积金缴存事项。
       第八条  职工个人和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，均属职工个人所有，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯职工的住房公积金权益。
       第九条  单位办理住房公积金业务应严格执行经办人制度；单位开户时应确定经办人，并填写《自贡市住房公积金单位登记表》；更换经办人的，应填写《单位住房公积金经办人员变更备案表》，变更后方可办理住房公积金相关业务。

       第十条  新设立单位应自设立之日起30日内，到市公积金中心办理住房公积金缴存登记，并在办理登记业务当月为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。
       单位新录用或新调入职工，应于录用或调入之日起30日内为职工办理住房公积金个人账户设立手续。
       每个职工只能有一个住房公积金缴存账户。
       第十一条  单位缴存登记信息或职工个人信息发生变更的，应自变更之日起30日内到市公积金中心办理变更登记。
       第十二条  单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应自发生上述情况之日起30日内，由原单位或者清算组织向市公积金中心办理变更登记或注销登记。逾期不办理注销登记手续或原单位、清算组织已灭失的，市公积金中心经查证核实后，可直接办理单位注销登记和相关个人账户的封存、转移、合并手续。

       第十三条  单位应按时、足额缴存住房公积金，不得逾期或者少缴，应定期向职工公布住房公积金缴存情况。
       第十四条  月缴存额为职工住房公积金缴存基数分别乘以职工和所在单位住房公积金缴存比例之和。
       第十五条  住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。职工本人月平均工资根据职工本人上一年度工资总额计算，职工工资总额应以国家统计局关于职工工资总额的解释为准。住房公积金缴存基数不得低于本市人民政府公布的上一年度月最低工资标准，不得超过本市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的三倍。具体限额由管委会根据上述标准予以明确，并每年定期向社会公布。
       新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，住房公积金缴存基数为职工本人当月全月工资。
       单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，住房公积金缴存基数为职工本人当月全月工资。职工离职当月未足月发放工资的，单位可与职工协商缴存。
       第十六条  单位每年应在计算出本单位职工上年度月平均工资后，及时调整住房公积金缴存基数，月平均工资基数计算到元位，元位以下四舍五入。原则上一年调整一次。调整后的缴存基数，从当年1月1日起适用。
       调整住房公积金缴存基数，由单位提出申请，市公积金中心审核后执行。缴存基数不符合规定范围且单位拒不整改的，市公积金中心可强制调整缴存基数至规定范围内。
       第十七条  对部分实行承包、提成等薪酬制度的单位，在规定的上下限范围内，可与职工协商确定缴存基数。
       第十八条  单位与职工个人应同比例缴存，缴存比例不得低于5％，不得高于12％。
       非公有制企业、民办非企业单位可实行差异化比例缴存，职工个人可在不低于单位缴存比例并在规定上限范围内选择个人缴存比例。由单位提出申请，市公积金中心审核后执行。
       第十九条  职工个人缴存的住房公积金，由单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由市公积金中心计入职工个人住房公积金账户。
       第二十条  单位缴存住房公积金确有困难的，经本单位职工代表大会或工会讨论通过(未建立职工代表大会的，经全体职工三分之二以上同意)，可申请缓缴住房公积金或者降低缴存比例至5%以下，经市公积金中心审批通过后执行。
       缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例的期限每次不得超过1年。缓缴期间，单位可正常办理除汇缴外的其他缴存业务，需要继续缓缴或者降低缴存比例的，应在期满前30日内重新申请。
       单位经济效益好转后，缓缴住房公积金的，应按规定恢复缴存并补缴缓缴的住房公积金；降低住房公积金缴存比例的，应恢复到规定的住房公积金缴存比例。
       第二十一条  住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。
       第二十二条  单位为职工缴存的住房公积金，按下列规定列支:
       （一）机关在预算中列支。
       （二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或费用中列支。
       （三）企业在成本中列支。
       第二十三条  住房公积金使用网上银行、转账支票、委托代扣等方式缴存。
       第二十四条  单位合并、分立、撤销、破产、解散或者改制的，应在发生上述情况时为职工补缴以前未缴或少缴的住房公积金。无力补缴的，在办理相关手续前，应明确住房公积金的补缴责任主体。
       单位撤销、破产或解散时，欠缴的住房公积金，按照国家有关规定予以清偿。
       第二十五条  单位欠缴或少缴住房公积金的，单位应及时补缴单位欠缴部分，职工应同时补缴个人欠缴部分。
       单位无法提供职工工资情况或者职工对提供工资情况有异议的，市公积金中心可依据当地劳动部门、司法部门核定的工资，或本市统计部门公布的全市上年度职工平均工资计算。
       第二十六条  职工住房公积金缴存出现错缴的，由缴存单位申请，市公积金中心审核后调整。

       第二十七条  有下列情形的单位，应在办妥相关手续后30日内为职工办理住房公积金账户封存手续：
       （一）职工与单位暂时中止工资关系，但仍保留劳动关系的。单位应在停发工资当月为职工办理住房公积金个人账户封存手续；职工工资关系恢复后，单位应在当月为职工办理住房公积金个人账户启封手续。启封时职工住房公积金缴存基数为职工当月全月工资。
       （二）职工退休、死亡、调出原单位或与原单位解除劳动关系的。
       （三）其他需要封存的情形。
       第二十八条  职工有下列情形的，可申请办理转移业务：
       （一）市内转移的，缴存单位为职工办理封存后，单位经办人或职工本人持有效身份证件向市公积金中心申请办理职工住房公积金转移业务。
       （二）职工在本市设立住房公积金账户，连续正常缴存住房公积金6个月及以上的，可通过全国住房公积金异地转移接续平台，向市公积金中心申请将异地住房公积金转入。
       （三）职工在外省市设立住房公积金账户，在本市个人缴存账户为封存状态且未被冻结的，可通过全国住房公积金异地转移接续平台，向外省市住房公积金管理中心申请将本地住房公积金转出。有本市住房公积金贷款余额的，需结清后再办理转出业务。
       第二十九条  单位因灭失、破产等原因，不能为职工办理住房公积金个人账户信息变更和账户封存转移手续的，职工可凭有效证明材料，直接向市公积金中心申请办理信息变更、账户封存和转移等手续，经市公积金中心核实后予以办理。
       第三十条  单位或者清算组织在办理账户封存手续前，应当事先告知职工本人。
       第三十一条  市公积金中心可设立专户对职工封存账户进行集中托管。
       第三十二条  市公积金中心在办理封存手续时，发现账户信息缺失的，应当要求单位核对并补齐相关信息。

       第三十三条  市公积金中心应积极推进住房公积金缴存业务网上办理工作，缴存单位可通过网上业务大厅办理以下业务：
       （一）本单位职工住房公积金个人账户设立、封存和启封。
       （二）本单位住房公积金缴存基数、缴存比例调整。
       （三）住房公积金汇缴、补缴。
       （四）单位及职工个人住房公积金信息查询、信息变更。
       （五）单位住房公积金缴存证明打印。
       （六）市公积金中心规定的其他业务。
       第三十四条  网上缴存业务审核标准应当与柜面业务审核标准一致，以保障职工住房公积金账户资金、信息安全。
       第三十五条  市公积金中心应通过与单位签订使用协议等方式，确保网上业务办理的规范有序运行。
       第三十六条  市公积金中心应大力推进对外出具住房公积金证明材料的电子化和网络化。经认证的电子证明与柜面出具的纸质证明具有同等的法律效力。

       第三十七条  市公积金中心缴存管理应当接受国家、省、市主管部门、财政、审计、缴存单位和职工以及社会的监督。
       第三十八条  市公积金中心应当加强对单位住房公积金缴存情况的监督检查。对单位不依法办理住房公积金缴存登记，或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，逾期不缴住房公积金或者少缴住房公积金等行为的，依照《条例》及建设部、财政部、中国人民银行《关于住房公积金若干具体问题的指导意见》（建金管〔2005〕5号）等规定予以处理。
       第三十九条  单位在办理住房公积金缴存业务时应当提供真实、合法、准确的相关材料。单位提供虚假材料的，市公积金中心依法将单位相关信息向社会公开并纳入征信系统；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
       第四十条  职工有权督促单位履行缴存义务，有权向行政监督部门、管委会及市公积金中心检举揭发住房公积金缴存中的违法违规行为。

       第四十一条  本办法由管委会授权市公积金中心负责解释并制定具体操作细则。
       第四十二条  本办法自印发之日起施行，有效期5年，原《自贡市住房公积金缴存管理办法》（自住金管委发〔2021〕6号）废止。原有规定与本办法不一致的，按本办法执行。如遇国家、省出台新规定与本办法不一致的，从其规定。
 

附件2
 

       第一条  为加强本市住房公积金提取管理，依据国务院《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）以及有关政策规定，结合本市实际，制定本办法。
       第二条  本办法适用于本市住房公积金的提取管理。
       第三条  自贡市住房公积金管理委员会（以下简称管委会）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金提取的具体管理措施，并监督实施。
       第四条  自贡市住房公积金管理中心（以下简称市公积金中心）是本市住房公积金提取管理机构，负责审批住房公积金提取申请、记载缴存职工住房公积金提取情况、防范和查处违规提取行为以及承担国家、省、市规定的其他职责。
       第五条  住房公积金缴存单位（以下简称单位）宣传和贯彻执行《条例》等法规规定的住房公积金提取政策；办理并记载本单位缴存职工住房公积金提取事项；办理或协助办理本单位缴存职工住房公积金提取的对账、查询、咨询、投诉等事宜，维护职工提取住房公积金的合法权益；承办管委会决定或授权办理的其他住房公积金提取事项。
       第六条  单位经办人办理本单位缴存职工住房公积金提取业务；缴存职工办理本人住房公积金提取业务或委托家庭成员办理提取业务。

       第七条  自贡市住房公积金缴存职工（以下简称缴存人）有下列情形之一的，可申请提取住房公积金账户余额：
       （一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
       （二）偿还自住住房贷款本息的；
       （三）本市无房缴存职工租房自住的；
       （四）本市城镇老旧小区加装电梯、住宅老旧电梯更新改造的；
       （五）离休、退休的；
       （六）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
       （七）出境定居的；
       （八）与单位终止劳动关系，未继续缴存，账户封存满6个月的；
       （九）死亡或被宣告死亡的；
       （十）患重大疾病造成家庭生活严重困难的；
       （十一）遭遇重大自然灾害或交通事故（次要责任或无责任方），造成家庭生活严重困难的；
       （十二）被纳入本市城乡居民最低生活保障范围的；
       （十三）国家和省规定的其他情形。
       第八条　缴存人符合本办法第七条第（一）（二）（三）（四）（十）（十一）（十二）项情形提取住房公积金的，配偶可同时申请提取住房公积金账户余额。
       第九条  缴存人符合第七条（五）（六）（七）（八）（九）项规定的，可申请提取本人住房公积金账户内全部余额，同时注销个人住房公积金账户。
       第十条  夫妻购买自住住房的，共享提取额度；与父母、子女以共有产权形式购买自住住房的，按各自所占份额申请提取，没有明确份额的按产权人数平均计提；非家庭成员以共有产权形式购买自住住房的，不能提取。
       第十一条  有本市住房公积金贷款余额的缴存人及其配偶应在结清住房公积金贷款本息后，方可办理其他提取业务。
       第十二条  缴存人及其配偶贷款购买本市行政区域内自住住房的，在提取购房首付款后还可提取偿还贷款本息。
       第十三条  缴存人购买非本市行政区域自住住房的，可提取购房首付款或偿还贷款本息。缴存人购买川渝地区以外自住住房申请提取住房公积金的，房屋地址应与缴存人本人或配偶户籍所在地或工作所在地一致。
       第十四条  缴存人及其配偶在本市无自有产权住房且租房用于自住，连续足额缴存住房公积金满3个月的，次月起可申请提取住房公积金。

       第十五条  符合第七条（一）（二）项规定购买具有所有权自住住房的，可提取住房公积金：
       （一）购买新建商品住房（含配售型保障性住房）的，应自购房合同签订之日起2年内申请提取一次。全款购房的提取金额不超过购房合同房款总额，按揭贷款购房或分期付款的提取金额不超过实际已支付的购房款，且不超过购房合同签订当月缴存人和配偶住房公积金账户可提余额。
       （二）购买再交易住房（含法拍房）的，应自取得不动产权证书后2年内申请提取一次。全款购房的提取金额不超过契税完税计税金额，按揭贷款购房的提取金额不超过实际已支付的购房款（以增值税普通发票计税金额或含有课税金额的房屋交易契税完税凭证为依据，下同），且不超过不动产权登记当月缴存人和配偶住房公积金账户可提余额。
       所购再交易住房为全款支付且家庭非首次购房（包括新建商品住房和再交易房）一次性提取的，自取得不动产权证书之日起满6个月后申请提取。所购再交易住房在提取申请前1年内办理过购房提取或房屋地址在警示区域范围内的，自取得不动产权证书之日起满1年后申请提取。
       （三）购买拆迁安置房需补房款的，应自取得补差款付款凭证2年内申请一次性提取。提取金额不超过实际已支付的补差款，且不超过取得补差款付款凭证当月缴存人和配偶住房公积金账户可提余额。
       （四）建造、翻建、大修自住住房的，应自取得最近一笔支付凭证起2年内申请一次性提取。提取金额不超过实际已支付费用，且不超过支付凭证当月缴存人和配偶住房公积金账户可提余额。             （五）偿还自住住房贷款本息的：
       1.按月提取的，签约委托从次月开始每月从缴存人和配偶住房公积金账户当前余额中提取不超过上月正常还款本息额。本市住房公积金贷款可选择按月对冲。
       2.按年提取的，还款满12个月后，申请提取不超过近12个月正常还款本息额，且不超过申请时缴存人和配偶住房公积金账户余额，两次提取应间隔12个月及以上。
       3.提前部分偿还本市公积金贷款本息的，应在还款满12个月后申请，提取金额不超过申请时缴存人和配偶住房公积金账户余额，两次提取应间隔12个月及以上。
       4.提前还清贷款本息的，应在还款满12个月后申请，提取金额不超过剩余贷款本息额，且不超过申请时缴存人和配偶住房公积金账户余额，非本市公积金贷款的可选择先提取后还款或先还款后提取。先还款后提取的，应在还款之日起1年内申请提取。
       第十六条  符合第七条（三）项规定的，可按月、按季度或按年申请提取，同一自然年度累计提取金额不超过本市住房公积金管委会公布的额度上限。管委会授权市公积金中心根据市场租金价格变化等因素确定租房提取额度。
       第十七条  符合第七条（四）项规定的，在电梯使用登记之日起2年内申请一次性提取，提取总额不超过因加装（更新改造）电梯所产生的实际支付费用（更新改造电梯的应扣除政府补贴资金、住宅专项维修资金后的个人实际负担费用，不含电梯运行资金、维护保养和年检费用等），且不超过电梯使用登记当月房屋所有权人夫妻双方、夫妻双方父母、房屋所有权人的子女及配偶住房公积金账户可提余额。
       第十八条  符合第七条（十）项规定的，缴存人及配偶、父母、子女符合中国保险业协会制定的《重大疾病保险的疾病定义使用规范（2020年修订版）》规定的重大疾病的，提取金额不超过个人所负担医疗费用（个人所负担医疗费用不包括基本医疗保险统筹基金支付金额和大病医疗互助补充保险支付金额）的金额，且不超过申请时缴存人和配偶住房公积金账户余额。缴存人应在医疗费用结算后1年内申请提取，一个自然年度可提取一次。
       第十九条  符合第七条（十一）项规定的，缴存人应在受灾或事故发生之日起1年内申请，提取金额不超过本人应对灾害、处理事故实际所承担的费用，且不超过申请时缴存人和配偶住房公积金账户余额。
       第二十条  符合第七条（十二）项规定的，被纳入本市城乡居民最低生活保障范围期间每年可申请提取一次。提取金额不超过其1年内的低保享有金额，且不超过申请时缴存人和配偶住房公积金账户余额。

       第二十一条  缴存人或单位经办人（受托人）应当提供提取资料原件向市公积金中心申请提取住房公积金。市公积金中心通过部门间信息互联互通方式可查证缴存人提取业务申请信息的，缴存人无需提供相关材料；需进一步核实的，缴存人应提供相应佐证材料，如购买再交易房银行转账回单、使用水、电、气费用流水等；无法查证的，缴存人应对所提供材料的真实有效性负责。市公积金中心发现存在虚假情形的，按违规提取处理。
       缴存人身份证件、市公积金中心合作银行Ⅰ类储蓄卡。
涉及夫妻双方权益的，提供结婚证。与其他家庭成员共有的，提供关系材料。
       委托他人办理的，受托人为单位经办人的，提供经办人签字的《提取住房公积金汇总表》；受托人为缴存人家庭成员的，提供双方身份证件、关系资料及委托书；受托人为非缴存人家庭成员的，提供双方身份证件以及经公证机关公证的委托书。
       第二十二条  购买具有所有权的自住住房的，应提供相应材料：
       （一）购买新建商品住房的：提供商品房买卖合同、购房款发票（贷款的可提供首付款收据）；非本市公积金贷款的，提供住房借款合同。
       （二）购买再交易住房的：提供购房买卖合同（协议）、房屋交易过户后的不动产权证书、含有计税金额的契税完税凭证。契税完税凭证上无计税金额的，提供增值税普通发票。非本市公积金贷款的，提供住房借款合同。
       （三）购买拆迁安置房需补房款的：提供房屋拆迁安置合同或协议、补差款发票或专用收据或房屋交换契税完税凭证。原产权为父母的还应提供经公证机关公证的继承或受赠与相关文书。
       第二十三条  建造、翻建、大修具有所有权自住住房的，应提供相应材料：
       （一）建造自住住房的：提供建设规划许可证、支付建房款或购买建筑材料发票。
       （二）翻建自住住房的：提供旧房翻建许可证、不动产权证书、支付翻建房款或购买建筑材料发票。
       （三）大修自住住房的：提供不动产权证书、房屋危险性鉴定为C级或D级房屋安全鉴定报告、支付维修费用或购买建筑材料费用发票。
       第二十四条  偿还住房贷款本息的，应提供相应材料：
       （一）本市住房公积金贷款的
       直接与市公积金中心签订委托按年提取、按月提取或按月对冲协议；未签订委托协议及部分提前还款的按第二十一条提供材料。
       （二）非本市公积金贷款的
       该套住房为首次提取的，提供住房买卖合同（再交易房还需提供不动产权证书）、住房借款合同、银行出具盖章的还贷凭证。该套住房为非首次提取的，提供对应提取业务银行出具盖章的还贷凭证。
       缴存人办理委托签约提取业务的，对应上述提取情形提供材料。
       第二十五条  无房缴存人租赁自住住房的，提供本人婚姻状况材料、本人及配偶在本市行政区域内无房证明，无房证明自出具之日起30日内有效。
多子女家庭申请租房提取的，提供其子女户口簿、出生医学证明等关系材料及子女在本市行政区域无房证明。
       第二十六条  本市城镇老旧小区加装电梯、住宅老旧电梯更新改造的，提供不动产权证书、加装（更新改造）电梯项目协议书、电梯使用登记证、实际支付电梯费用发票或收据，涉及父母子女互提的，提供关系材料。
       第二十七条  离休、退休的，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，出境定居的，与单位终止劳动关系满6个月且没有继续缴存的，死亡或被宣告死亡的，应提供相应材料：
       （一）离休、退休的，提供离、退休证或文件等材料。
       （二）完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，提供劳动能力鉴定委员会出具的完全丧失劳动能力鉴定文书和缴存人与单位终止劳动关系材料。
       （三）出境定居的，提供出境定居签证或户口注销证。
       （四）与单位终止劳动关系，未继续缴存且账户封存满6个月的，提供与单位终止劳动关系佐证材料。
       （五）死亡或被宣告死亡的，其合法继承人或者受遗赠人提取住房公积金，应当按以下情形提供材料:
       1.继承人为第一顺序继承人的，提供继承人身份证件、缴存人死亡证明或被宣告死亡证明、公安民政等政府部门出具的关系材料。
       2.继承人为第一顺序继承人以外的或遗嘱继承人、受遗赠人的，提供双方身份证件、缴存人死亡证明或被宣告死亡证明、具有法律效力的继承受遗赠文件。
       第二十八条  患重大疾病造成家庭生活严重困难的，提供医院出具的符合医保部门规定的重大疾病证明或病情诊断书、医院治疗费用发票、医疗费用结算单、缴存人与患者关系材料、提取人家庭生活严重困难情况说明。
       第二十九条  遭遇重大自然灾害或交通事故（次要责任或无责任方）的，提供相关单位出具的灾害或事故处理书证材料、实际所承担费用的票据、缴存人家庭生活严重困难情况说明。
       第三十条  被纳入本市城乡居民最低生活保障范围的，提供民政部门或社区出具的享受城乡居民最低生活保障相关资料、最低生活保障金银行领取清单。
       第三十一条  符合第七条（一）（二）项情形，所购房屋地址在川渝地区以外的，提供缴存人或配偶户籍证明或工作所在地证明。工作所在地购房的，提供五险一金任一缴存证明和单位出具的工作所在地证明。购房时间应在户籍迁入时间或五险一金缴存时间之后。

       第三十二条  市公积金中心应自受理缴存人申请之日起3个工作日内，做出准予提取或不准予提取的决定，经审核不准予提取的，应当告知原因。调查核实材料真实性所需的时间不计算在上述3个工作日内。需进一步核实的，根据市公积金中心要求提供相应佐证材料。
       第三十三条  住房公积金提取资金原则上应划转至缴存人本人的银行结算账户。死亡缴存人的可划转至死亡缴存人本人、继承人、受遗赠人的银行结算账户或缴存单位账户。

       第三十四条  下列行为属于违规提取行为：  
       （一）利用虚假身份信息提取住房公积金；
       （二）利用虚假婚姻材料提取住房公积金；
       （三）利用虚假业务办理委托函提取住房公积金；
       （四）利用虚假工作关系证明提取住房公积金；
       （五）利用虚假购房、无房证明提取住房公积金；
       （六）利用虚假不动产权证书提取住房公积金；
       （七）利用虚假鉴定报告提取住房公积金；
       （八）利用虚假票据提取住房公积金；
       （九）利用虚假自建房审批材料提取住房公积金；
       （十）其他违规提取行为。
       第三十五条  违规提取住房公积金的，按照《自贡市住房公积金管理中心违规提取行为管理办法》。
       第三十六条  单位、市公积金中心工作人员，不按本办法规定办理提取造成工作失误的，由所在单位责令限期改正，对负有责任的主管人员和直接责任人给予行政处分；玩忽职守、徇私舞弊造成损失的，追究其经济责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
       第三十七条  住房公积金缴存单位应向本单位缴存职工宣传《条例》等法规政策，协助市公积金中心开展违规提取调查取证和资金追回工作。

       第三十八条  自住住房是指缴存人居住其内且对该房屋拥有所有权的住房，所购买住房的产权归职工所有。
家庭成员是指配偶、父母、子女。
       第三十九条  本办法由管委会授权市公积金中心负责解释，制定具体操作细则。
       第四十条  本办法自印发之日起施行，有效期5年，原《自贡市住房公积金提取管理办法》（自公积金管委发〔2021〕6号）废止。原有规定与本办法不一致的，按本办法执行。阶段性政策按照相关文件规定有效期执行。如遇国家、省出台新规定与本办法不一致的，从其规定。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件3
 

       第一条  为进一步规范住房公积金个人住房贷款管理，支持住房公积金缴存人自住住房消费，根据《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)、中国人民银行《个人住房贷款管理办法》、住建部《住房公积金个人住房贷款业务规范》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
       第二条  本办法适用于本市行政区域内住房公积金贷款的申请、审批、担保、发放、回收、变更等贷款管理工作。
       第三条  本办法所称住房公积金贷款是指以住房公积金为资金来源，向住房公积金缴存人发放的定向用于购买、建造、翻建、大修自住住房的个人住房贷款。
       第四条  住房公积金贷款遵循贷款对象与缴存对象一致，权利与义务对等原则，实行先存后贷、存贷挂钩、贷款担保。
       住房公积金贷款重点支持中低收入家庭购买首套自住住房和第二套改善型自住住房，不支持购买别墅等豪华住宅，不支持购买第三套及以上住房。
       第五条  住房公积金贷款金融业务由自贡市住房公积金管理中心（以下简称市公积金中心）委托商业银行（以下简称受托银行）办理。市公积金中心应与受托银行签订委托合同或协议，明确双方权利与义务。受托银行办理住房公积金贷款业务应当接受市公积金中心的监督管理。住房公积金贷款风险，由市公积金中心承担。
       第六条  借款人申请住房公积金贷款额度不能满足其贷款需求时，可同时向受托银行申请商业性个人住房贷款，受托银行以组合贷款的形式向借款人发放。
       第七条  住房公积金管理委员会（以下简称管委会）是本市公积金贷款管理的决策机构，履行下列住房公积金贷款管理决策职责：
       （一）依据有关法规和政策，制定和调整住房公积金贷款的具体管理措施，并监督实施；
       （二）审批住房公积金贷款计划及计划执行情况报告；
       （三）确定住房公积金贷款品种、最高贷款额度、贷款额占房屋总价比例及贷款最长期限；
       （四）按照有关规定，确定受托银行；
       （五）需要决策的其他住房公积金贷款事项。
       第八条  市公积金中心是本市住房公积金贷款的管理机构，履行下列住房公积金贷款管理职责：
       （一）宣传和贯彻执行《条例》等法规规定的住房公积金贷款政策，为缴存人提供政策咨询，维护缴存人依法享有的住房公积金贷款权利；
       （二）编制并执行住房公积金贷款计划，编制住房公积金贷款计划执行情况报告；
       （三）审查确定住房公积金贷款合作项目；
       （四）负责住房公积金贷款申请的审批、变更及贷后管理；
       （五）负责住房公积金贷款的核算、统计、信息查询及相关资料管理；
       （六）负责对受托银行办理的住房公积金贷款业务进行监督和考核；
       （七）承办管委会决定或授权办理的其他住房公积金贷款事项。
       第九条  市公积金中心执行管委会的贷款管理决策，依法接受省级监督部门和管委会、财政、审计部门的监督。
       第十条　受托银行根据与市公积金中心签订的委托合同或协议履行住房公积金贷款管理职责，并根据管理需要进行调整。

       第十一条  申请贷款前连续足额缴存住房公积金达到规定期限，住房公积金账户状态为正常，无住房公积金贷款余额，具有完全民事行为能力的缴存人（含异地缴存人），可申请住房公积金贷款。灵活缴存人员申请贷款按《自贡市灵活就业人员参加住房公积金制度管理办法（试行）》执行。
单身职工以个人名义申请贷款，已婚职工以夫妻名义共同申请贷款，住房公积金借款申请人与所购房屋产权人须一致。
       第十二条  申请住房公积金贷款时，借款申请人应同时具备以下条件：
       （一）具有有效身份证件；
       （二）具有稳定职业和收入，个人信用良好，有偿还贷款本息的能力；
       （三）具有购买、建造、翻建、大修自住住房相关合法有效的手续材料，且首付款金额不低于所购住房价值的规定比例；
       （四）能够提供市公积金中心认可的担保方式；
       （五）市公积金中心规定的其他条件。
           第十三条  借款申请人申请贷款时有以下情形之一的，不予贷款：
       （一）住房公积金缴存不符合贷款要求；
       （二）有尚未结清的住房公积金贷款；
       （三）个人征信存在严重不良信用记录；
       （四）被纳入法院失信人员被执行名单；
       （五）存在提供虚假资料、虚假承诺等情形；
       （六）被纳入市公积金中心不良行为登记；
       （七）住房公积金账户被法院冻结；
       （八）存在其他可能影响住房公积金贷款安全情形。
       第十四条  贷款发放时，借款申请人住房公积金账户状态为封存，且封存原因为死亡、离职、辞职、解除劳动合同、停发工资的暂停发放贷款，待核实后确定是否发放。

       第十五条  住房公积金贷款品种、最高贷款额度、贷款额占房屋总价比例及贷款最长期限均由管委会根据经济社会发展政策、本地房价和工资水平、居民家庭平均住房水平、住房公积金缴存和贷款规模、资金流动性等因素确定，并适时予以调整。
       第十六条  我市住房公积金贷款品种有：
       （一）新建商品住房贷款：用于在本市购买房地产开发企业（以下简称房开企业）销售的自住住房贷款，该商品房所属楼盘已与市公积金中心签约合作；
       （二）再交易房贷款：用于在本市二级市场上购买的自住住房贷款；
       （三）配售型保障性住房贷款：配售型保障性住房是指由政府提供土地、财税、金融等政策支持，限定配售对象、户型面积、配售价格、使用和处分权利，面向符合条件家庭封闭配售的保障性住房；
       （四）商转公贷款：用于归还银行住房按揭的贷款。此贷款业务根据我市住房公积金资金流动性情况确定是否开展；
       （五）建造、翻建、大修自住住房专项贷款。
       第十七条　实行住房公积金贷款额度与缴存余额倍数和缴存时间系数挂钩、单双缴存人贷款额度差别化政策。
       第十八条  住房公积金贷款额度包括最高贷款额度和单笔可贷额度：
       （一）住房公积金最高贷款额度由管委会确定；
       （二）单笔可贷额度由市公积金中心根据借款人及共同借款人收入情况、信用情况、住房公积金账户余额、住房公积金缴存时间、购建住房价格、借款期限、还款能力系数、贷款额占房屋总价款的比例、房屋评估价值等因素，综合评估确定。借款人的还款能力系数（每月还款额与家庭月收入之比）由市公积金中心确定。
       第十九条  单笔可贷额度应同时符合以下限额标准：
       （一）不高于我市住房公积金最高贷款额度；
       （二）不高于按借款人及共同借款人申请时其住房公积金账户余额的倍数乘以缴存时间系数；缴存时间系数具体挂钩办法由管委会授权市公积金中心根据公积金资金流动性情况适时开展；
       （三）不高于扣除规定比例首付款金额后剩余的房屋价款；
       （四）不高于按借款人及共同借款人还贷能力系数（每月还款额与月缴存基数之比）确定的贷款额度；
       （五）借款人及共同借款人信用状况等其他影响贷款额度的因素；
       单笔可贷额度综合上述五项限额标准后就低确定。
       第二十条  住房公积金贷款利率按照国家利率政策规定执行。
       第二十一条  贷款期限在一年（含）以内的，遇法定利率调整，不分段计息，实行合同利率。贷款期限超过一年的，遇法定利率调整，于次年1月1日按相应住房公积金贷款档次利率执行。
借款人不能按合同约定期限归还当期应还贷款本息的，按中国人民银行有关规定计收罚息。

       第二十二条  房开企业在取得《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《商品房预售许可证》五证后，应及时向市公积金中心提出申请，建立住房公积金贷款合作关系。房开企业资质到期后，暂停收件和发放贷款，现房除外。
       第二十三条  已建立合作关系的项目，市公积金中心应及时对外公布，受理购房人提出的住房公积金贷款申请。
       第二十四条  市公积金中心应与住建部门建立联动工作机制，推进楼盘项目合作，共同维护缴存人使用住房公积金贷款购房的合法权益。    

       第二十五条  住房公积金贷款属于担保贷款。贷款担保采取住房抵押担保。
       （一）借款人购买自住住房的，应使用本次贷款所购住房作为抵押物进行担保；
       （二）借款人建造、翻建、大修自住住房，应以市公积金中心认可的拥有不动产权证的其他住房抵押，不得用正在建造、翻建、大修的住房抵押。
       第二十六条  抵押人和抵押权人应签订书面抵押合同，并按规定办理抵押登记手续。同时应将住房价值全额用于抵押，其中新建商品住房价值为购房合同确定的房屋总价；再交易房住房价值以中心认可的房地产评估机构评估价值和住房成交价就低确定。住房公积金贷款金额不超过抵押物价值的规定比例。
       第二十七条  借款人及共同借款人作为住房公积金贷款的主体，应共同承担偿还住房公积金贷款本息的连带责任。
       第二十八条  抵押物在抵押期间被依法拆迁的，补偿的费用应按有关规定优先用于偿还住房公积金贷款，不足部分由借款人一次性结清。
       第二十九条  借款人在还款期限内死亡、失踪或丧失民事行为能力后无继承人、受遗赠人和监护人，或虽有但其继承人、受遗赠人和监护人拒绝履行借款合同的，市公积金中心有权依法处置抵押物。
       第三十条  处置抵押物，其价款不足以偿还贷款本息及相关费用的，市公积金中心有权向借款人及共同借款人追偿；其价款超过应偿还部分，退还借款人。
       第三十一条  住房公积金贷款担保范围包括贷款本金、利息、罚息、复利和为实现债权所需的费用等。
       第三十二条  组合贷款的担保应采用同一种担保方式，设定同一抵押物；处置抵押物时，应优先偿还住房公积金贷款。
       第三十三条  在抵押期内，借款人应妥善保管好抵押物，不得擅自处置，并随时接受抵押权人的监督检查。借款人到期不能偿还贷款本息的，市公积金中心有权依法处置其抵押物，或由担保人承担偿还住房公积金贷款本息的连带责任。
       第三十四条  房开企业销售的期房在未取得不动产权证明前，应为借款人提供阶段性担保。

       第三十五条  借款人申请住房公积金贷款需向市公积金中心或受托银行提出申请。市公积金中心和受托银行应履行一次性告知义务。
       第三十六条  市公积金中心和受托银行应对贷款申请进行贷前调查和审核，并在规定时间做出准予贷款或者不予贷款审批意见并通知申请人。准予贷款的，由受托银行办理贷款手续；不予贷款的，说明原因并将相关资料退还申请人。
       第三十七条  市公积金中心委托受托银行与借款人签订借款合同及办理相关抵押手续，落实面谈面签制度；对于符合放款条件的贷款，由市公积金中心审核同意后，将贷款资金划入售房单位或卖房人、建房、修房承担方在银行开设的账户内，不得直接划入借款人账户（商转公贷款和离异变更除外）或支付现金给借款人。
第七章  贷款偿还和变更
       第三十八条  借款人应当按照借款合同规定的还款计划、还款方式偿还贷款本息。
       贷款期限在一年（含）以内的，到期一次性还本付息；贷款期限超过一年的，按月偿还贷款本息，借款人可自行选择等额本息或等额本金还款方式。
       第三十九条  借款人自受托银行发放贷款的次月起进入还款期，以贷款发放日在每月的对应日或约定的固定时间为每月还款日。
       第四十条  住房公积金贷款需还款满一年后可申请提前还款，借款人申请提前还款，需经市公积金中心同意。
借款人申请提前还款，可用下列任一方式归还住房公积金贷款本息：
       （一）提前归还部分住房公积金贷款的，可使用自有资金或在符合提取条件下使用本人及其配偶的住房公积金，每笔贷款最多可申请两次部分还款，还款金额为万元整数倍。部分提前还款后每月应还本息按剩余本金、剩余期限重新计算；
       （二）提前结清住房公积金贷款的，可使用自有资金或在符合提取条件下使用本人及其配偶的住房公积金提前结清贷款本息。
           第四十一条  借款人结清贷款本息后，受托银行或市公积金中心应与借款人共同办理抵押登记注销手续，借款合同终止。
           第四十二条  贷款期内，借款人发生市公积金中心规定的情形，需对借款（担保）合同约定的内容进行变更，可申请办理贷款变更业务，变更业务主要包括变更贷款期限、变更还款方式、离异变更、担保变更、还款账户变更等。

       第四十三条  市公积金中心应采取有效措施对借款人还贷能力和履约情况、合作项目及抵押物的状况、保证人担保能力的变化等进行跟踪检查，及时发现、处理、防控贷款风险。
       第四十四条  对于逾期未收回的住房公积金贷款，市公积金中心应根据具体情况开展针对性催收，包括但不限于通过诉讼方式处置抵押物等措施追回贷款。
       第四十五条  借款人在还款期内死亡、被宣告死亡、被宣告失踪或丧失民事行为能力的，其财产合法继承人或法定代理人应继续履行借款合同或申请提前结清贷款。
       第四十六条  市公积金中心应建立住房公积金贷款管理台账，提供贷款信息查询，实行统计分析信息化。根据有关规定建立健全住房公积金贷款档案管理制度。市公积金中心和受托银行应按规定规范管理公积金贷款档案。

       第四十七条  借款人（担保人）违反借款（担保）合同相关约定的，市公积金中心或受托银行可要求其限期纠正违约行为；拒不改正的，市公积金中心或受托银行可提前终止贷款合同，要求借款人（担保人）承担违约责任，并采取相应救济措施。
       第四十八条  借款申请人提交虚假材料申请住房公积金贷款业务，市公积金中心应没收其提交的申请材料，取消当事人3年内申请办理住房公积金提取、贷款业务的资格；借款人采取欺骗手段获得住房公积金贷款的，未退还期间暂停办理住房公积金提取、贷款相关业务，自追回之日起5年内取消其住房公积金提取、贷款资格。市公积金中心除追究其法律责任外，还应进行不良行为登记，被骗资金，由市公积金中心会同受托银行负责追回。
       第四十九条  对存在误导、协助、参与住房公积金提取和贷款申请资料造假的房开企业、房地产经纪机构和经纪人员，市公积金中心核查属实的，视其情节暂停或永久性停止与签约楼盘的住房公积金贷款合作事宜，同时通报市、县住建部门。对骗取住房公积金贷款情节严重、涉嫌犯罪的，移交司法机关依法查处。
       第五十条  受托银行未按住房公积金贷款政策和相关协议规定办理住房公积金贷款业务的，应承担相应的违约责任。
       第五十一条  借款人、受托银行、市公积金中心等个人和单位在办理住房公积金贷款业务中涉嫌违法犯罪的，应依法移送司法机关追究其刑事责任，尚不构成犯罪的，应依法给予行政处分。
       第五十二条  任何单位和个人不得限制、阻扰、拒绝符合贷款条件的缴存人申请住房公积金贷款。缴存人有权向各级行政监督部门、管委会及市公积金中心检举揭发住房公积金贷款中的违法违规行为。
       第五十三条  为确保全市住房公积金的资金安全，各单位应积极协助市公积金中心和受托银行加强对本单位借款职工的贷后管理工作，对逾期不归还贷款的借款职工应采取必要的行政手段，以维护全市住房公积金缴存人的合法权益。
       第五十四条  发生借款纠纷，应协商解决。协商不成，当事人可向有关仲裁机构申请仲裁，或向人民法院提起诉讼。

       第五十五条  本办法自印发之日起施行，有效期5年，原《自贡市住房公积金贷款管理办法》废止。市公积金中心根据本办法及相关规定，修订《自贡市住房公积金贷款实施细则》。本办法未尽事宜，参照国家及省、市相关管理规定执行。
       第五十六条  本办法由管委会授权市公积金中心负责解释。
 

文章来源：自贡市住房公积金管理中心

原文链接：http://www.zg.gov.cn/web/sgjjzx/-26/-/articles/20825291.shtml