2025年2月，深圳市福田区率先推出基于DeepSeek开发的70名AI数智员工，覆盖公文处理、民生服务、应急管理、招商引资等11大类业务场景，首批满足240个政务场景的智能化需求。

据官方数据，AI数智员工上线后成效显著，首先是效率跃升，公文格式修正准确率超95%，审核时间缩短90%，执法文书初稿可秒级生成。

其次，精准度也有所突破，民生诉求分拨准确率从70%提升至95%，企业分析筛选效率提升30%；最后，其工作还能实现全链条覆盖：构建“需求－训练－场景应用－迭代”闭环体系，实现“技术穿透业务”的智能化升级。

这一实践不仅体现了技术落地的务实性，更展现了政府以AI优化治理效能的决心。福田区政务服务和数据管理局副局长高增表示，AI被定位为“辅助角色”，由人类公务员担任“监护人”，在提升效率的同时确保责任归属明确。

一

AI公务员的核心优势在于其数据处理能力和标准化执行效率。例如，福田区通过AI实现个性化智能体生成时间从5天压缩至分钟级，跨部门任务分派效率提升80%。这种效率革命不仅释放了人力资源，更将公务员从重复性、机械性工作中解放，使其得以聚焦复杂决策与创新事务。

AI无需工资、社保，且24小时不间断工作，显著降低了行政成本。此外，其算法驱动的执行模式可规避人情执法、选择性执法等问题，提升政府公信力。AI可以在劳动仲裁文书生成中一键完成初稿，既保证格式规范，又减少主观偏差。

“AI公务员”的上岗，也推动服务意识转型。北京社科院副研究员王鹏指出，AI公务员的引入倒逼公务员群体提升专业素养，形成“鲶鱼效应”——懒散者被淘汰，积极者更高效。这种竞争压力实质上是政务服务质量升级的催化剂。

二

尽管AI在流程化任务中表现卓越，但其依赖算法与数据的特性可能引发系统性风险。例如，若训练数据存在偏差，可能导致决策失误；一旦系统故障，政务流程可能陷入瘫痪。更关键的是，当AI出现错误时，责任应由“人类监护人”还是技术开发者承担？这一法律空白亟待填。

AI虽能高效处理标准化事务，却难以应对需要情感共鸣或伦理权衡的场景。在民生纠纷调解中，人类公务员的共情能力与灵活应变仍是不可替代的。福田区工作人员亦强调，AI当前仅承担辅助角色，核心决策仍需人类主导。

虽然官方明确表示AI不会直接替代公务员，但技术迭代可能迫使部分岗位转型。例如，基础文书审核岗位的需求或逐步减少，从业者需通过技能升级适应新生态。

三

AI能否取代人类公务员？人机共生或许才是终极答案。

技术是工具，而非替代者。在采访中，对于AI在多大程度上能取代人类工作这一问题，专家们均形成一个共识：AI公务员的核心价值在于“生产力减负”而非“岗位替代”。北京社科院王鹏指出，AI与人类公务员的关系是“相辅相成”，前者处理标准化流程，后者专注政策制定、复杂问题研判与公共服务创新。深圳市福田区人力资源部门亦明确表示，AI应用不会缩减招聘名额，反而催生了更多需要人类创造力的岗位。

人类独特优势不可复制，政策决策涉及复杂的社会、经济与文化因素，需综合判断与价值权衡，这正是AI的盲区。例如，法院庭长在案件阅核中需结合法律条文与社会影响，而AI仅能提供数据支持。此外，公共服务中的人文关怀、道德判断及危机应对能力，仍是人类公务员的核心竞争力。

未来政务体系将呈现“人机协同”的生态：AI负责数据整合与流程优化，人类聚焦战略规划与创新服务。如福田区“AI任务督办助手”通过跨部门协同提升任务完成率25%，而人类公务员则在此基础上优化资源配置策略，这种分工既能释放技术红利，又能保留人类智慧的不可替代性。

从工业革命到数字时代，人类始终在与技术博弈中实现自我超越。历史经验表明，技术从未真正取代人类，而是重塑就业版图并催生新机遇。AI公务员的诞生，既是政务智能化转型的必然，也是公共服务升级的契机。

在AI浪潮中，唯有以开放姿态拥抱变革，方能实现“人机共生”的理想图景——让技术服务于人，让人回归于人的价值。

来源：封面新闻