为贯彻落实《深圳市有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业行动计划（2025—2027年）》，深圳市工业和信息化局制定了《深圳市瞪羚企业、独角兽企业遴选评价和培育政策申报指引》（以下简称申报指引），并于3月20日印发。

《申报指引》规定，入库企业所属行业和细分领域符合深圳市“20+8”产业集群发展方向。具体如下：

（一）战略性新兴产业：半导体与集成电路、人工智能、低空经济与空天、新能源、智能网联汽车、生物医药、高端医疗器械、网络与通信、超高清视频显示、智能终端、软件与信息服务、智能传感器、高端装备与仪器、机器人、高性能材料、数字创意、现代时尚、安全节能环保、大健康、海洋。

（二）未来产业：合成生物、光载信息、智能机器人、细胞与基因、脑科学与脑机工程、深地深海、量子信息、前沿新材料。

每年开展瞪羚企业、独角兽企业遴选工作，持续发现和挖掘一批高成长创新型企业，对于不再符合认定条件的企业，建立退出机制。

此次《申报指引》对瞪羚企业、独角兽企业做出了具体定义。

瞪羚企业是指商业模式得到市场认可、收入或雇员人数达到一定规模，已成功跨越创业死亡谷并进入高速成长期的高成长企业。瞪羚企业分为瞪羚、超级瞪羚两个梯度，主要以企业规模、成长速度、创新能力作为遴选的基本指标。瞪羚企业、超级瞪羚企业需为高新技术企业、创新型中小企业或专精特新中小企业。瞪羚企业入选需满足以下条件之一：

1.企业成立时间距基期年不超过10年（不含基期年），基期年营业收入达到3000万元且三年复合增长率达到20%，且截止年正增长。

2.企业成立时间距基期年不超过10年（不含基期年），基期年雇员总数达到100人且三年复合增长率达到30%，且截止年正增长。

3.企业成立时间距截止年不超过5年（含截止年），截止年营业收入达到5亿元，且3年内营业收入无大幅下降。

4.企业成立时间距截止年不超过10年（含截止年），截止年营业收入达到10亿元，且3年内营业收入无大幅下降。

《申报指引》指出，独角兽企业是指成立10年以内，估值超过10亿美元（或70亿元人民币）、获得过私募投资且尚未上市的企业。独角兽企业分为种子独角兽、潜在独角兽、独角兽（含超级独角兽）三个梯度，主要以企业融资投后估值作为遴选的基本指标。

1.独角兽企业入选需同时满足以下条件：

（1）成立时间不超过10年；

（2）获得过股权投资，且尚未上市（不含新三板挂牌）；

（3）最新一轮融资投后估值超过（含）70亿元人民币以上，且累计融资金额超过（含）3.5亿元人民币；

（4）符合（1）（2）要求，且最新一轮融资投后估值超过（含）700亿元人民币以上，累计融资金额超过（含）3.5亿元人民币的企业为超级独角兽企业。

2.潜在独角兽企业入选需满足以下条件之一：

（1）成立5年内，获得过股权投资，且尚未上市（不含新三板挂牌）；最新一轮融资投后估值超过（含）7亿元人民币以上，且累计融资金额超过（含）3500万元人民币。

（2）成立5—9年，获得过股权投资，且尚未上市（不含新三板挂牌）；最新一轮融资投后估值超过（含）35亿元人民币以上，且累计融资金额超过（含）1.75亿元人民币。

3.种子独角兽企业入选需同时满足以下条件：

（1）成立时间不超过5年；

（2）获得过股权投资，且尚未上市（不含新三板挂牌）；

（3）最新一轮融资投后估值超过（含）3亿元人民币，且累计融资金额超过（含）1000万元人民币。

《申报指引》同步发布政策申报清单，覆盖风险补偿、产业空间、研发补贴等多项扶持措施，部分政策入库免申即享。政府还设立“政企沟通群”，配置专员实时推送政策动态，解决企业诉求。具体内容如下：

组建瞪羚企业、独角兽企业服务联盟，汇集创投、券商、银行、担保、财务、法律、科研等各类优质社会服务机构，围绕培育库企业成长发展过程中金融、创新、人才、市场、法律等方面需求，形成联盟服务清单并在培育系统“线上”开放，便利入库企业对接，提供各类赋能服务。设置入库企业服务需求提报功能，设立“我要找资金”“我要找场景”“我要找人才”“我要找市场”等板块，根据入库企业“线上”提报的服务需求，“线下”服务联盟定制“服务资源包”，提供“一对一”深度赋能服务。

梳理形成《行动计划》政策申报指引并滚动更新，指导企业按需申报，“应享尽享”各类扶持政策。搭建政企直通车平台，建立由产业部门、服务机构、瞪羚企业和独角兽企业共同参与的“线上”沟通群，配置服务专员，及时向企业推送最新扶持政策和申报指南，持续跟踪企业成长情况，协调解决企业发展面临的困难、诉求和建议。

来源：中国基金报