逐条解读《劳动争议法官教你合法维权100条》（确认劳动关系，用人单位的告知义务）

作者汪正楼律师更新于：2019-09-18 09:07 4021

2019年9月12日，南京市江宁经济技术开发区法院发布了《劳动争议法官教你合法维权100条》，该文按照劳动合同从订立、履行到解除终止的时间顺序编写，分为订立/续订劳动合同、履行/变更劳动合同、解除/终止劳动合同、社会保险待遇、化解劳动争议五大部分，旨在规范企业用工行为，减少劳动争议，引导企业规范行使自主用工的权利，同时引导劳动者通过正当途径维护自身的权益，促进劳动关系的和谐有序发展。

掌握了该100条，对于劳动者来说，维权将更加便捷高效，也能促使劳动者合法理性维权。

对于用人单位来说，如果能按照条文逐条对照完善自己的用工制度，完全可以在不增加成本的基础上减少劳动争议的发生。

笔者结合法律法理及司法实务进行逐条解读，今天解读第1条和第2条。

【第1条】

劳动关系不同于一般的民事合同关系，它具有人身上和经济上的从属性的核心特质。人身上的从属性体现在，劳动者被纳入用人单位的组织体系，依指令而行为，自由受到管制，安全受到保护。经济上的从属性体现在，劳动者为了用人单位的利益而非自身利益而工作，以实现劳动力价值，用人单位就劳动的全部内容支付报酬，而非仅购买劳动成果。

【解读】

本条主要说明的是如何确认劳动关系。

何为劳动关系？

《劳动法》、《劳动合同法》并未给出明确的概念，而确认双方形成劳动关系又是处理所有劳动争议案件的基础。

实务中，确认劳动关系使用最多的法律依据是《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发【2005】12号），其中第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。

（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；

（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；

（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

依据以上规定和理论可以将劳动关系的特征总结为：主体资格符合要求；劳动者接受用人单位的劳动管理；劳动者提供劳动并获得劳动报酬。

这里最为核心的特征是劳动者接受用人单位的劳动管理，也即劳动者在人身上和经济上对用人单位具有从属性。在确认劳动关系的劳动争议中，也主要是从从属性方面进行举证。

人身上的从属性，即劳动者在为用人单位工作期间，其人格被用人单位吸收，劳动者要受到用人单位劳动管理制度的约束，对外没有独立性，劳动者在工作当中的行为代表的是用人单位的行为，其后果由用人单位承担。

经济性的从属性，即劳动者提供劳动，用人单位支付劳动报酬，劳动者获得劳动报酬是依靠用人单位来实现，自己无法从第三方处直接获得相应的报酬。比如，劳动者为客户修理机器，是以用人单位的名义从事劳动，客户交易的对象是用人单位，费用也是支付给用人单位，用人单位再以劳动报酬的形式支付给劳动者。同时，劳动者创造出来的劳动成果并非属于劳动者所有，而是属于用人单位所有。

正是因为法律没有给出明确的劳动关系概念，本条对于劳动关系的核心特征进行了总结，有助于准确认定劳动关系。

【第2条】

用人单位在对外发布招聘启事时，应当如实描述岗位需求、工作内容、办公条件等，尤其应当注意不要不切实际地夸大薪资待遇。对可能产生职业病危害的岗位，用人单位还应当告知职业病防护措施和相关待遇。

【解读】

本条主要说明的是用人单位的告知义务。

《劳动合同法》第八条规定，用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。

对于用人单位而言，在招用劳动者时有主动的告知义务。工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬这几项内容即便劳动者不问，用人单位也应当主动告知；对于其他情况，劳动者要求了解的，用人单位才应当如实告知。

工作内容、工作条件、工作地点、劳动报酬这几项内容用人单位如果在招聘阶段未告知劳动者，但入职后双方还要签订劳动合同，一般情况下劳动合同会对这几项的内容作出约定，双方签订了劳动合同，用人单位事实上完成了告知义务。职业危害、安全生产状况这两项内容，一般不会体现在劳动合同中，如未告知，可能会产生法律风险。

《劳动合同法》第二十六条规定，下列劳动合同无效或者部分无效：（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；

用人单位未履行主动告知义务，或者故意告知虚假情况，隐瞒真实情况，导致劳动者做出错误的意思表示而订立劳动合同的，劳动者可能以欺诈为由，主张劳动合同无效。

《劳动合同法》第八十六条规定，劳动合同依照本法第二十六条规定被确认无效，给对方造成损害的，有过错的一方应当承担赔偿责任。

用人单位未履行告知义务，劳动合同被确认无效而给劳动者造成损害的，用人单位需要承担赔偿责任。