推荐女职工产假遇到法定节假日，如何处理？

作者袁良军律师 2018-08-12 00:04 16136

问题提出

有单位咨询：我公司有女员工休产假，其产假期间遇到了清明节、劳动节、端午节，共计三天的法定节假日，请问该员工产假是否要顺延三天？

律师解答

上述问题换个说法，就是产假是否包含法定节假日？如果包含，则不需要顺延；如果不包含，则应当顺延。

目前，国家层面关于产假天数的规范性文件为国务院《女职工劳动特别保护规定》（国务院令第619号），该规定第七条明确了女职工产假的基准天数，即女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天。但是，该规定并未明确该98天产假中是否包含法定节假日。

进一步追本溯源，我们国家关于产假的规定，最早见于1951年3月1日起施行的《劳动保险条例》第十六条规定，女工人与女职员生育，产前产后共给假56日（该产假天数已调整为现在的98天）；1953年1月26日发布的《劳动保险条例实施细则》第三十一条规定，产假（不论正产或小产）应包括星期日及法定假日在内，不再补假。虽然这一细则规定历史久远，但并未废止。各地实践中也基本遵循该细则规定，按自然日计算产假期限，即女职工产假包含法定节假日，如产假休假遇到法定节假日的，不予顺延或补假。

众所周知，国家在2015年12月27日修改了《人口和计划生育法》，实行二孩政策。该法第二十五条规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。因此，各省市根据法律授权，纷纷修改了本地区的人口和计划生育条例，明确了本地区延长生育假的具体天数（奖励产假）。

《江苏省人口与计划生育条例》（2016年3月30日公布实施）第二十七条规定：

依法办理结婚登记的夫妻，在享受国家规定婚假的基础上，延长婚假十天。自2016年1月1日起，符合本条例规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假三十天，男方享受护理假十五天。

前两款规定的假期视为出勤，在规定假期内照发工资，不影响福利待遇，国家法定休假日不计入前两款规定的假期。

用人单位根据具体情况，可以给予其他优惠待遇。

从上述规定可见，江苏地区规定的延长产假的30天中是不包括法定休假日。如果在该延长产假期间遇到法定休假日，应当予以顺延或补假。上海地区也有类似的规定。

注：《江苏省人口与计划生育条例》该条使用的“法定休假日”，我们认为就是指法定节假日，具体休假天数可见《全国年节及纪念日放假办法》。

解答总结

在江苏，女职工产假由国家规定产假98天及地方规定延长产假（生育假）组成，我们认为国家规定的产假休假期间如遇法定节假日的，不作顺延；本省规定的延长产假休假期间如遇法定节假日的，应作顺延。

延伸阅读

女教师产假遇到寒暑假的，其休假是否顺延？

寒暑假对于学校教职工来说，是由于工作性质安排的休息日，并不是国家法定节假日。《劳动部<女职工劳动保护规定>问题解答》（劳安字[1989]1号）第11条解答中认为，教师产假正值寒暑假期间，能否延长寒暑假的时期，则由主管部门确定。

《国家教委关于女教师产假有关问题的复函》（教人〔1992〕8号）做了答复：同意女教师产假，若正值寒暑假期间，其寒暑假休假时间可以顺延。请各地根据学校实际情况执行。但该复函并未强制规定休假必须顺延，且允许各地自行视情况执行。

目前，各地区都在98天正常产假的基础上延长了30天以上的产假假期，又实行二孩政策，给用人单位安排工作带来了一定的困难。目前，江苏地区没有对此问题有进一步的统一明文规定（个别地方教育局规定产假遇到寒暑假予以顺延）。我们认为，学校可以根据本地区教育部门政策执行。如果本地区没有明文规定的，也可以根据自身实际情况，对产假遇寒暑假的女教师延长假期，也可以不予延长假期，但为避免争议最好事先在规章制度中明确规定。

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