【时事杂谈】关于个税改革，HR是如何看待的？

   近日，一则“年收入12万元以上被定为高收入，将成个税调节重点”的消息刷爆了朋友圈，并引发热议。

     这可真的是空穴来风了。年所得12万元以上的纳税义务人自行申报早在2006年就开始执行了，不是什么新鲜事，并没有任何加税的意思。

     可能在财务岗位的原因，对个税比较敏感。我平时会留意那些月收入超10000的员工，能规避尽量规避一下，主要是嫌年底麻烦，你懂的。

     2016年10月21日,国务院公布的《关于激发重点群体活力 带动城乡居民增收的实施意见》提出,“健全包括个人所得税在内的税收体系,逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度,进一步减轻中等以下收入者税收负担,发挥收入调节功能,适当加大对高收入者的税收调节力度”。

     可见，《意见》)的初衷与我们直接相关的有两点：1、减轻中等以下收入者税收负担；2、适当加大对高收入者的税收调节力度。

     突然发现，中等收入者就尴尬了。

     回顾历史,中国的个税起征点前后历经三次调整，从1981年免征额800元到2006年的1600元，再到2008年的2000元，最后是2011年的3500元。 个税起征点距今已5年未再进行上调,但是CPI、GPD等连年上涨,个税起征点显然已经无法满足社会发展的需要。

    其实，年收入12万能火遍朋友圈，正说明了大家对个税公平和效率的超高关注。中国的个税效率看似不错，主要是通过工资来代扣代缴，但缺点也很明确，无法分开收入相同、负担不同的人群，如是否有房贷等，最终造成实际负担差距较大，无法达到真正的公平。

     要达到大家认可的公平，必然会牵扯到个税抵扣，到底哪些更适合抵扣。如房贷、抚养孩子的费用、赡养老人的支出、教育支出等。不过这也只是一个表明的公平，很多人连房都买不起，哪里来的房贷，单身人士哪里来的孩子，这些人难道就活该被多扣个税？

     以前在讨论个税的时候，提出这样的解决思路：先一律按高税率的来预扣，年底再根据个人申报结果退税，这样的缺点是每个月到手的现金会更少。至于申报，肯定又会滋生各种暗箱操作，形成另一种不公平。

    如何减低低收入人群的税收负担，首先需要界定什么是低收入人群。起征点与最低生活标准到底应该是怎么样的比例？据我所知，很多低收入人群的收入远低于起征点3500元。如果说要减轻负担，如何界定是关键。

    至于现在质疑的什么是高收入人群，以及地域问题，类似于中国的教育，很难有真正的公平。

    对于高收入人群的个税征收，一直是个难题。先不说各种合法的不合法的避税措施。我们在谈薪酬时一些高管直接要求税后，这意味着个税的锅最终还给甩给企业来背了。

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  个人所得税是个极为敏感的热点话题，牵扯到每个家庭、每个人切身的利益的，牵一发而动全身，大家都希望能改革，但是具体怎样能做到符合公平，一直没有一个大家都满意的说法。

关于个税改革，大家是期盼的。经常有报道会说，新的个税改革方案即将出台，各式各样的猜测是它成为民生热点问题。报纸、网络、各个平台只要一搜就能找到好多的观点和期待，看法和呼声，观点不一，在国情复杂的中国，落地实在是不容易；但是大家都关注着，期望着，等待着，寻找着它带来不一样的变化。

    自从《中华人民共和国个人所得税法》1980年9月颁布实行以来，经过1994年，2005年，2008年，2011年的几轮改革后，最大的变化也就是就是将个税起征点从800元提升到3500元。

而在五年后的现在，3500元起征，大家是各种不满，怨声载道。就连财政部部长楼继伟也表示过“目前个人所得税的税制不合理”。

    物价上涨的今天，有人表示个税交不起，必须高调起征点，至于标准，多少合适还未有定论，但也有观点指出，个税起征点并非越高越好，但确实应该建立一个与物价、工资涨幅挂钩的正常调整机制，适时适度进行调整。不然不然日子没发过，就会想别的方法了，例如让公司帮忙“逃税”：像是把月工资只定3500元，其余部分“找”票据以报销的形式或者以职工福利形式报销发放。

    有专家提议征收个税应考虑家庭因素，“以家庭为单位”征收，应尽快建立按家庭年综合收入计征的个税制度，但也有专家表示这中看法“不成熟”，“无法落实”“空谈”等；但是职工家庭因素确实也应该考虑。

    个税改革，我认为不应该等成熟和完美方案，先把能解决的一步步去实施，在实践和执行中发现和解决问题，而不是再想想和空谈争论中实现的。“摸着石头过河”，在实行中改正，有进步和改善就是好的。个税改革不能乱动，但也不能不动，要稳妥但也不能被吓到，先把肯定不合理的调整了，试点其他的想法在实践和现实中摸索出一条道路是个税改革的必经之路。

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      个税改革关系到很多人的钱袋子，而只要与钱有关，就能牵动多人的神经，作为一名中产小资，作为一名北漂的HR，我想唠叨唠叨身边人的一些幸福缩水。

      我们先来看国务院印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》中把年收入在12万以上的居民定义为高收入。并表示适当加大对高收入者的税收调节力度。并且一位不愿透露姓名的熟悉个税改革方案的人士对第一财经记者表示，个税改革方案总的想法是降低中低收入者的税负，适时增加如教育、养老、房贷利息等专项扣除项目，同时加大对高收入者的征收力度。

      作为小民我很想问一句：这样做真的能达到预期的目的，起到应有的作用吗？据一些数据统计，居民年收入在12万以上的人群，一般都在一线大城市北上广深等城市多一些，抛除一些企业家、明星、金融等行业人士之外，这批奋斗的中产阶级普遍反馈已经严重缺乏幸福感，虽说税收不能大大影响他们的钱袋子，但一定会造成他们的幸福感指数更低。您不信？请看朋友小A夫妇的实例。

      小A为一家企业的网络安全管理员，和媳妇一起来北京闯江湖。为什么说闯江湖？因为他们把几个月大的儿子和父母留在了农村老家，想在北京闯出个人样。远大的理想和抱负先不说，最起码能凭自己的辛苦和能力，给自己奋斗一个家。7年小A从最初的月工资1500、1800、2300、3000、4000、4500、6000、8000、上升至现在的12000。有人会说很棒偶！可是他们家乡的房价每平米也从最初的3600飘升到现在的8000。还有生活开销也从最初的2000-3000涨至现在的6000左右。7年的省吃俭用，虽然买了一套房，钱袋子又回到了解放前。虽说小A现在的月工资是12000，可是扣除社保和税收、房贷、生活开销后已经所剩不多，又怎么算是高收入呢？

       其实，钱没攒多少不打紧，最重要的是小A的孩子已经成为留守儿童七年，孩子的成长已经缺少了他们的陪伴，这批损失成了他们心头的痛。小A不仅仅很少照顾父母，还要把抚养孩子的责任交给了他们，这批损失又怎么弥补？也许会有人要问：那你为什么还不在自己的家乡赚钱，还来北京？年轻人需要合适的就业平台，更需要为生活的目标而奋斗，辛辛苦苦工作，除了在享受自己的成绩之外，不更在乎自己的物质追求吗？凭劳动创造美好生活，这也有错吗？总之，我们不知道个税改革到底能给社会带来多么大的贡献，是不是能真的降低中低收入者的税负，适时增加如教育、养老、房贷利息等专项资金使用，但如小A夫妇这样漂移的一群人，真的不在少数，他们的幸福感又减少了一点。

      我们再看一个小B的实例

      小B夫妇生活在一个三线中小城市，有一套属于中流的小房产，每月拿着3000元的工资，白天工作着，晚上辅导孩子的功课，享受一家人的快乐，周末还能朋友或家人一起偶尔度度假，虽说没有什么成就感，但小日子过的还惬意舒坦。看着不堵塞的城市，享受着不太污染的空气，拿着不理想的工资，偶尔也想苦逼的问：我什么时候才能年收入12万？可转念一想，能守家、爱亲人、会朋友，呼吸鲜鲜空气，有平凡的工作又不透支身体，最重要的是我还可以不用交税，还有什么不满足的呢？其实我已经很幸福了。

      大城市和小城市的区别到底有多大，在读的每位都有感悟，国人的生活目的到底是为了什么？仅仅是为了那点收入吗？不一定是，在很大程度上，他们一定会从收入转移到幸福上来。不然身边就不会有怎么多的朋友在说，等我再奋斗几年，×××××后，我就会离开北京回老家了；落叶归根是一方面，而更多的是他们需要幸福。当然还有一部分一线城市的土著，他们虽然年收入达或超过12万，而其实过得也不轻松，一是外来者冲击了他们的很多资源，比如就业；二是环境抬高了他们的生活成本，最主要的是房产。至于其它的生活成本等方面也是一笔不少的开销，所以说他们能说是名副其实的高收入吗？也不一定吧，除非是人家拆迁补贴好多房的，那就不用多说了哦。

      既然个税改革与国人的幸福怎么相关，就应该顾虑到不能算真正高收入的多数中间层，而应该制定一个更为合理的方案来达到预期的目的。比如说高收入的标准，就应该按城市的GDP和国民生活水平而定，税法可以大城市就定的标准高点，小城市定的标准就低点；也可以通过按各城市收入的逐渐分层，而税收相对递增。更可以通过增加对真正高收入者提高税点来实现，比如，人家明星拍一部电影就几千万，拍几分钟广告就几百万，而一个普通的国民奋斗一辈子都不一定赚来一百万。

      个税改革是好事，但是不是从真正意义上能带来好处，还是应该国民来判定，所谓取之于民，用之于民，我们国家一定要好好的制定好标准，保证其有效实施。作为国民中的小民，我只有一个要求：愿所有的国民都幸福起来！ 

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     深圳七月的夜，是那么的美丽，可是坐在窗边的我，却无法静心去欣赏。电视中“国务院印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》中把年收入在12万以上的居民定义为高收入……”让我原来焦躁的心情又再起波澜。

      刚跟家里的婆娘通完电话，年迈的父母住院了、调皮的孩子该交学费了、婆娘每月那到手可怜的三仟大洋又见底了，而我刚刚又接到房东的短信，我现在居住的二十平方房租又要上浮。望着衣架上那干净的西装外套和衬衫，看着手中某中介的宣传单，再看看手机银行上那不到五位数字的金额，我不经叹了一口气……

      点开微信，班级群上还是这么的热闹，那几个曾经与我一起奋战一线战场、现在退居二线的“战友”们，正在微信群里大肆晒幸福。我默默的发了个笑脸，就关闭了手机……

      过了一会，手机提示音响起，点开……

      “徐刚，回来吧……十年分居两地的生活，我已经不想继续下去了。我不想奢求大城市的繁华生活，只想与你一起漫步在小城市的宁静小道。”一夜无眠……

      第二天，准时坐在开阔的卡位，看着身边匆忙晃过的同事，面对着电脑，脑袋一片空白。突然，公司的OA弹出提示“薪酬发放通知”，点开一看，应发10000，实发8000，还是老样子，没新意。关闭OA，点开WORD，敲击键盘，屏幕上陆续出现“辞职申请……”

      一晃半年过去……

      我已在武汉的一家同类型企业找到了自己的位置，薪酬较深圳略有降低，但每月均有节余。

      某个午后，武汉市某个公园的绿荫道上，坐在河边休闲椅上的我，望着前面熟悉的一大一小的身影，在相互打闹着。电话响起“徐先生，我是XX旅行社的工作人员，你报名参加的韩国四天三晚的家庭行程安排我已经发到您的邮箱了，请注意查收。如有任何的疑义，欢迎随时来电咨询”。

      结束通话，看看时间对着不远处的两人招了招手。宝贝飞快的跑了过来，对我说“爸爸，我肚子饿了，去必胜客吃下午茶吧？”我抚摸着他的头，接着婆娘的手，说“好。我们回去，就在家门口那家店吃，顺便把爷爷奶奶也接上。”

      又是一个安静的夜晚，我依然坐在窗边，望着外面长江上穿梭而过的轮船和匆匆行驶过的车灯。拿出手机、点开微信，与那几个退居二线的同窗商讨韩国家庭游的相关事宜。婆娘处理完家中事务，为我递上一杯热茶，默默坐在我的身边，一同商讨着具体的家庭分工，脸上露出幸福的笑容。

     12万的年薪，对于一个生活在深圳的白领来说，那只是最基本的生活收入。我们白天衣着光鲜的穿梭于写字楼、地铁间，晚上为了各种原因徘徊于各种酒店、餐馆间，偶尔还能收到家里的“催债”电话。望着必经之路旁众多中介的每日更新房屋信息、看着那些望尘莫及的价格，再看看手机银行上那可怜的金额。同时还得不定时的收么二线城市好友的“问候”，苦逼的生活着。这样的“高收入人群”真真承担不起啊……

      写到这，刚好手机短信提示响起，才想起今天是出粮日。看着那不到五位数的金额，想到四字头的四位数房租、以及下午刚收到幼儿园发过来的缴费通知、以及家里那一大笔的开销，我顿时泪奔啊……

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